同命不同價的法律思考——論人身損害賠償城鄉標準差異的合理性

同命不同價的法律思考——論人身損害賠償城鄉標準差異的合理性

[摘要]最高人民法院《關于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》出臺后，在殘疾賠償金和死亡賠償金的計算上明確了依據城鎮居民人均可支配收入或農村居民人均純收入的標準，因二者數據上的差異導致計算的結果有較大差距，社會上引起對該司法解釋的極大爭論，“同命不同價”成為爭論的熱點，要求統一城鄉賠償標準的呼聲一片。但城鄉不同標準是否合理？標準不同是否就是“同命不同價”？本文正是從社會資源的分配及人的社會價值等角度進行了分析，論述區分城鄉標準存在差異的合理性，并對在適用城鄉標準的過程中出現的矛盾做了一定的探討。

[關鍵詞]同命不同價 賠償 勞動力

近年來，以戶籍身份為標準決定人身損害賠償額度的司法實踐，使得“同命不同價”成為理論界和司法界的熱點話題。有人認為“同命不同價”這種二元標準造成了公民在法律面前事實上的不平等，甚至有違憲法精神。本人認為，以中國特色的戶籍制度為基礎，體現城鄉差別，以不同的標準確定賠償的數額，體現了社會實際，符合經濟規律，具有合理性。

－、中國戶籍制度形成的基礎及現狀

戶籍制度是隨著國家的產生而形成的一種社會制度，是指通過各級權力機構對其所轄范圍內的戶口進行調查、登記、申報，并按一定的原則進行立戶、分類、劃等和編制。它是統治者征調賦役、落實行政管理、執行法律的主要依據，也是國家對農民實行道德教化、經濟剝削、人身控制的重要途徑，所以，歷代王朝都沿襲著這一制度。戶籍制度主要包括兩方面的內容，一是登記制度；一是管理制度。中國經歷了長時間的封建社會，統治階級為了實現對人的控制，主要是農民的控制，采取了以人依附于土地的戶籍管理模式。歷史上各王朝對戶籍登記是十分重視的，特別是在新舊王朝更替之際，新統治者為了鞏固自己的統治，保證賦稅收入，總是率先對國家的戶籍進行整頓和制定。從世界范圍看，我國歷代政府對戶口管理的重視程度是最高，它通過體系完備的社區組織、行政網絡克服了人口分散居住的特點，建立起了自下而上的嚴格的戶口管理制度。我國歷代政府之所以重視戶籍管理，最主要的目的在于借此為國家的生存籌措人力資本和物質資料。