靈山鎮紅豐村委會農青學習需求調查報告(二)

（四）農村青年學習需求現狀

在社會主義市場經濟條件下，很多的農村青年認識到了自身知識的不足。在調查的4名20—28歲的農村青年中，無一例外，都有學習需求。其中三個都希望當地政府舉辦相關的免費培訓，通過短期的業余學習，提高某種技能、獲得相關知識：其中2人希望學習更先進農業種植技術，1人希望學習成本核算等經濟類知識。另外一人希望通過高校提供的培訓，得以提高按摩技術并獲得相關醫學知識，甚至，通過相關考試，獲得《康復治療師》職稱。

三、農村青年學習需求發展的對策和建議

（一）加強農村基礎教育

農村教育本來就是基礎教育的薄弱一環，加上近幾年國家的相關政策的不合理傾斜，使本來就脆弱的農村教育雪上加霜，農村孩子受公平教育的機會大打折扣。被調查4人都在鎮小學、中學讀書。據他們反映，當年的教師學歷水平普遍較低，而且教師整體能力較差，很多教師業務能力較低，不能勝任教育教學工作，尤其是音樂、體育、美術、勞動、自然、英語教學只有兼職的，教師專業素質和操作能力十分低下。這樣教育體系培養出來的鄉村青年，可想而知，整體素質肯定底下，嚴重限制了他們未來的發展。其后果小而言之，削弱了農村人力資源的素質，削弱了農村生產力的發展。大而言之，是嚴重影響了整個國民素質的提高。破解“教救農村孩子”這個課題已經刻不容緩，政府部門應建立公平的教育政策，最大限度地實現教育機會人人平等，加強對農村教育經費的支出,加強師資隊伍建設,更新教育理念,為廣大農村青年提供一個良好的學習環境。具體的對策不外乎是以下三個方面：

一是要改革現行教育管理體制，實行教育區(縣)以下統管制度。現行的三級教育投入管理體裁，已經嚴重制約了農村教育的發展。尤其是國家取消了農業稅和提留款，農村集體經濟嚴重弱化，鄉鎮財力也是舉步維艱，根本沒有太多的能力對中小學進行必要的投入，所以應實行區(縣)財政統管制度。這樣一方面能夠保證教師工資的及時足額發放，一方面又能在近期內保證起碼的教育投入，提高教育質量。

  二是要盡量縮小城鄉教師的待遇差距，并盡量實行向農村傾斜的政策。現在城區學校與農村學校、改制校與非改裁校的待遇差別很大，要采取措施盡量縮小這個差距，并適當向農村傾斜。改制校占盡天時地利，仍要做大做強辦成樣板校、示范校，但決不能辦成“富人學校”、“貴族學校”。同時要加強管理，防止資金被亂支亂用，并要從中拿出一定比例的資金支持農村教育，走以城帶鄉的道路，逐步提高農村的辦學條件。其次，對于城區教師的有關待遇，農村也要同時享受，如報銷供熱費、配備班車、解決住房公積金等等。同時要設置一些農村教師獨有的待遇，鼓勵教師向農村流動，穩定和加強農村教師隊伍。

  三是要建立農村教育的長效投入機制，實現農村孩子的公平教育機會。農村現在的辦學條件相對而言不是很好，要著眼長遠制定出一個長效的投入機制，保證逐年增加農村中小學的教育投入，逐步改善辦學條件，逐步縮小與城區的差距，從而最大限度的使農村孩子不外流，實現農村孩子的公平教育機會。

（二）加強技能培訓和學習

農村青年整體受教育程度提高后，才更容易接受技能培訓和吸收有用的知識，才能逐漸擺脫傳統的體力型、經驗型勞動力的束縛，具備現代化生產對初級技術的要求。而重視提高農村青年素質的提高，就要重視培訓，通過培訓讓農村勞動力升值，給農村青年帶來真正的實惠。具體步驟有如下幾點：

一是根據鎮具體情況，制訂具體可行的、多樣化、實用性技能培訓。例如重興鎮是文昌糧食、熱作、瓜菜的主產區，胡椒、荔枝、橡膠等熱帶作物、反季節瓜菜已初具規模，椰子產量高，已開發椰絲、椰墊、椰蓉、椰糖等系列產品。針對重興鎮的具體情況，對農村青年技能的培訓計劃應該以農業種植技術，食品加工技術為主。

二是將符合條件的學員分期、分批列入培訓計劃，鎮政府出資聘請當地具有豐富實踐經驗的培訓人員承擔農村青年的培訓任務。另外還要充分利用縣鄉農業、教育、團組織現有教學設施，以縣鄉各示范區、示范田、示范場以及規模較大的個體農場、畜牧場作為實習基地，使學員在實踐中真正學到知識和本領。

三是各級政府相關職能部門多為農村青年統籌考慮，將政策向農村傾斜，進一步擴大培訓對象的范圍，勞動和社會保障部門要針對農村青年的就業問題，在職技能培訓、就業指導、職業介紹、職業見習等方面提供政策支持和經費保障，讓農村青年也能享受優惠政策。農村青年掌握更多的一技之長，學到更多的本領，才能學有所用，以技致富，創造更高的經濟效率，創造出更多財富，為社會做出更大的貢獻，更加能夠融入社會實踐中去。

（三）鼓勵自主創業學習

紅豐村農村青年還存在的這些劣勢：資金短缺、經營管理能力不夠、信息閉塞、法律知識貧乏、缺少接受教育和培訓的機會等，使得他們所缺失的東西無法從市場上得到彌補，他們唯有轉向掌握著最多的政策、資金、信息、人才、技術等經濟資源的鎮政府，希望能夠提供優惠的政策、容易獲得的貸款、真實及時的市場信息、教育和培訓的機會和實用的科技知識。他們迫切地需要一種力量來組織他們闖蕩市場、抵御風險。各級政府重視青年自主創業工作，今后應該抓好以下幾個方面的工作： 　　一是加強創業教育，提高農村青年創業的成功率。廣泛實施農村青年職業導航計劃，幫助有志創業的農村青年樹立與自身條件相適應的創業目標；組織創業培訓，對農村青年進行包括經營治理、市場營銷、法律法規、融資理財、創業案例等創業知識和技能的系統培訓和輔導；推進農村青年素質拓展計劃，積極協調將包含創業教育的素質拓展課程納入培訓機構的教育教學計劃中；建立創業輔導網絡，為創業者提供創業咨詢、創業培訓、市場開拓、技術支持等一條龍服務。 　　二是優化創業環境，建立和完善服務農村青年自主創業的工作體系。協調有關部門，制定和落實鼓勵農村青年自主創業的優惠政策，降低創業門檻，減少創業風險；整合資源，創建各類農村青年創業園，為農村青年創業提供陣地依托；建立農村青年創業項目庫，征集一些符合法律法規要求、適合農村青年特點、可操作性較強、風險相對較小、市場潛力較大的創業項目，推動青年青年創業的項目化實施。 　　三是培育創業文化，營造良好社會氛圍。通過組織創業計劃競賽、科技文化藝術節等活動，幫助農村青年學生憑借知識優勢實現自主創業，營造創新創業的文化氛圍。通過組織青春創業論壇、選樹和宣傳農村青年創業典型等多種形式，普及創業知識，拓展創業途徑，弘揚創業精神，引導農村青年自主創業。　

（四）樹立農村團員青年的榜樣形象

　　農村青年的思想主流是健康樂觀、積極向上的，有著較高的個人道德水平、社會正義感和責任心，對地區經濟的發展寄予了很高的期望，對未來充滿了信心。但是，也存在著政治素質不高、信仰觀念淡薄、文化水平不高、缺乏致富能力等問題。團員青年作為農村青年的中堅力量，他們具有較高的思想覺悟，是農村中的知識分子，是農業實用技術的運用者和創造者，科教興農的重擔最終落在他們的肩上。因此必須加強農村團組織對他們的領導和教育，充分發揮他們在科教興農中的先鋒作用，促進科學技術向生產力的轉化，創造更高的經濟效益，推動農村經濟的發展。要加強團干部隊伍建設，優化團干隊伍，切實保證把那些有熱心、肯負責、素質優良的優秀青年，選拔吸收到團的上作崗位上來，通過他們自身的行動，去影響、引導、帶領農村青年勤勞致富，活躍農村團組織工作。總之，農村基層團組織應該與農村青年緊密地聯系在一起，從黨的現行農村政策出發，立足于當地資源，積極引導農村青年，大力發展農村經濟，逐步走上共同富裕的道路。