依法行政與構建和諧社會

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 依法行政與構建和諧社會
 
 [摘要] 中國傳統文化——和諧社會，是靠我們共同努力，奮斗才能共建，絕非一朝一夕的事，但構建的同時也需依法，依法治國。讓我們共同努力創造美好和諧社會。
 [關鍵詞] 依法   構建   和諧社會
 
 一、和諧社會和依法行政的由來
 1、中國傳統文化中的“和諧”和“和諧社會”
 構建社會主義和諧社會，既是一項長期的歷史任務，又是一項需要抓緊抓好的重大現實課題。我們在構建社會主義和諧社會的過程中，既要著眼于各種現實社會問題的切實解決，又要注意從歷史文化中吸取有益的資源，以應當前之需。我國傳統文化中有許多有利于社會和諧的內容，是一筆寶貴的歷史文化資源，我們從中可以獲得許多有益的啟示和借鑒。
 （1）和諧的概念
 和諧概念在中國古代哲學中是以“和”的范疇出現的。較早的記載見于《國語·鄭語》，西周太史史伯為鄭桓公分析天下大勢時指出，西周將要滅亡，原因是周王親小人、遠賢臣，不顧人民的意愿，且“去和而取同”。史伯認為：“和實生物，同則不繼。”這是最早出現的和諧思想或觀點。
 隨著中華文化的發展，和諧概念不斷獲得了豐富的內涵。“和諧”與一切美好的東西緊密相連，如和平、和睦、和氣、祥和、親和等，由此“和諧”被視為中國文化的審美理想和至高境界。
 （2）和諧社會的內涵
 中國傳統文化中的和諧觀念，集中體現在“中”、“和”二字。“中和”思想是老子的重要價值觀念。而《周易》則主張、遵從“中正之道”便能達到和諧的理想境地[4]。將這種思想從哲學領域推廣到社會領域，所建立的社會自然是和諧社會。
 和諧社會不僅僅在于它的物質意義，更在于它的精神意義。孔子的學生有若說：“禮之用，和為貴。”從有若的話來看，在身份和等級不能完全消除的情況下，不同身份、不同等級的人之間，用親情、友情、溫情連接著。所以從倫理的角度看，和諧社會又應該是一種充滿仁愛、善良和互相幫助的社會。
 同時，我們還應看到，在中國傳統文化中，古代思想家的許多“盛世危言”及他們對社會不和諧狀況及其原因的指陳和披露，也為我們提供了深刻的理論參照和歷史教訓。正如胡錦濤總書記在闡述“和諧社會”的特征時所強調的，我們今天著力構建的和諧社會首先是要實現“民主法治、公平正義”，這顯然極具政治眼光和政治智慧。
 2、依法行政的由來
 在人類歷史上，管理國家和社會事務的方式主要有兩種：一種是“人治”，一種是法治。兩者最本質的區別，在于國家運作和社會發展所需要的權威。“人治”是人類社會必然要經歷的階段。二、三百年以前生產力不發達，經濟文化落后，所以不具備實行法治的經濟基礎和社會條件。隨著社會的發展，生產力有了較大提高，文化科技有了較快進步。于是，從十八世紀開始，先是在歐洲進而在世界上其它一些國家也都搞起了法治。英國的憲政學家戴雪更是具體的提出依法行政這個概念。所以依法行政是經濟社會發展到一定階段的產物，同樣帶有歷史的必然性。