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談新生代農民工權益的法律保護 [摘 要] 農民工是在我國改革開放和工業化、城鎮化進程中成長起來的新型勞動大軍, 為我國現代化建設和城鄉協調發展作出了重大貢獻。當前,新生代農民工逐漸成為農民工的 主體,成為我國產業工人中活躍的生力軍,是統籌城鄉發展、加快經濟發展方式轉變的重要 力量。通過探討農民工權益受侵害原因,嘗試提出合法權益保護的法律途徑和政策建議。 [關鍵詞] 新生代農民工 權益 法律保護 一、新生代農民工的主要構成(1)68.6%的新生代農民工來自中西部 從輸出地看,東部地區外出農民工中新生代農民工的比例為57.5%,中部和西部地區中新生代農民工的比例分別為61.2%和56.3%。可以看到,中部地區外出農民工中新生代農民工所占的比例最高,超過了60%。這主要是由于在中部地區80年之后出生的農村勞動力更愿意選擇外出從業所導致的。就新生代農民工這一群體本身而言,來自東部地區、中部地區、西部地區的比例分別為31.4%、38.2%和30.4%。(2)72.3%的新生代農民工在東部地區務工 從輸入地看,分別在東部地區、中部地區和西部地區務工的外出農民工中,新生代農民工的比例分別占到61.4%、54.7%和49.8%。就新生代農民工這一群體本身而言,在東部地區、中部地區、西部地區務工的比例分別為72.3%、12.9%和14.4%。與上一代農民工相比,新生代農民工更傾向在東部地區務工。(3)新生代農民工中女性的比例達到40.8% 在全部農村從業勞動力中,女性的比例為46.8%;而在全部外出農民工中,女性的比例僅為34.9%。而且,女性的比例與外出農民工的年齡高度相關。分年齡段看,如圖3所示,隨著外出農民工年齡的增加,女性的比例逐漸降低。在較為年輕的外出農民工中,男女比例較為均衡,16-20歲之間的外出農民工中女性的比例基本上接近50%。但是,當外出農民工的年齡超過40歲時,女性的比例已經降到約25%。總的來說,新生代農民工中女性的比例達到40.8%,而上一代農民工中女性的比例僅為26.9%。 (4)新生代農民工主要是一個未婚群體 主要由于年齡的關系,約70%的新生代農民工還沒有結婚。具體地,在新生代農民工中,80年之后且90年之前出生的已婚比例為33.8%,90年之后出生的已婚比例僅為1.6%。這意味著,大部分新生代農民工群體要在外出務工期間解決從戀愛、結婚、生育到子女上學等一系列人生重要問題,需要受到更多政策上的關注。 (5)新生代農民工的受教育程度較高外出農民工的受教育程度高于農村從業勞動力的平均水平。同時,在全部外出農民工中,新生代農民工的受教育程度更高。特別是中專和大專及以上文化程度的比例,新生代農民工明顯高于上一代農民工。新生代農民工中文化程度為“中專”、“大專及以上”的比例分別達到9%和6.4%,而上一代農民工中相應的比例僅為2.1%和1.4%。從平均受教育年限看,新生代農民工的平均受教育年限為9.8年,而上一代農民工的平均受教育年限僅為8.8年。
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