淺析電子商務中消費者權益的威脅與保護
[摘 要] 本文研究在信息時代電子商務中消費者權益保護相關問題,經研究發現電子商務仿佛一把雙刃劍,一方面以其成本低、效率高、速度快而在競爭日益激烈的商業環境中,越來越廣泛地得到消費者認可;但另一方面,在網絡交易過程中,出現的各種損害消費者權益的情形,成為其發展的阻礙,亦對消費者權益保護提出嚴峻的挑戰。 電子商務中消費者權益存在交易安全問題、公平性與管轄權問題、消費者隱私權保護問題、網絡虛假廣告問題、網絡消費者的退換貨及求償權問題和網絡消費合同履行問題。針對這些問題我們需要有相應的對策加以制止。消費者的權益必須得到維護。首先,要制定完善電子商務有關法律、法規。其次,要建立電子商務消費者權益保護網絡。再次,要確保消費者交易安全。最后,要加大對侵權行為的執法力度、保障消費者的退換貨權利及求償權。這樣才能更好的保障電子商務中消費者權益不受侵害。 [關鍵詞] 電子商務 消費者 權益保護 一.電子商務概念 電子商務,英文是Electronic Commerce,簡稱EC。電子商務涵蓋的范圍很廣,一般可分為企業對企業(Business-to-Business),或企業對消費者(Business-to-Consumer)兩種。電子商務通常是指是在全球各地廣泛的商業貿易活動中,在因特網開放的網絡環境下,基于瀏覽器、服務應用方式,買賣雙方不謀面地進行各種商貿活動,實現消費者的網上購物、商戶之間的網上交易和在線電子支付以及各種商務活動、交易活動、金融活動和相關的綜合服務活動的一種新型的商業運營模式。 二.電子商務本身的性質 電子商務作為一種新的交易方式,其自身的性質和特點給侵害消費者權益提供了空間和機會: 1.虛擬性 與傳統交易方式不同,電子商務是在虛擬市場中進行的,交易雙方并不需要面對面地直接接觸,消費者面對的是計算機,通過網絡了解經營者和商品。前文提到的消費者的知情權、求償權、自主選擇權受到侵害都與電子商務的虛擬性有直接關系。 2.高科技性 電子商務是借助現代信息技術進行的,這種高科技性在給消費者帶來方便的同時,也為侵害消費者權益的行為提供了技術條件。比如,電子商務對消費者隱私權的侵害,很大程度上是由于高科技性引起的,因為計算機及其相關軟件具有驚人的搜集和整理信息的能力,經營者通過利用計算機的這種高科技手段獲取消費者個人隱私,進行商業使用,擾亂消費者的正常生活。還有,經營者對電子證據的涂改、銷毀也是通過高科技手段來實現的。 3.全球性 由于電子商務在虛擬市場進行的特點,使交易沖破地域限制可以在全球進行,從而使其具有全球性。全球性就使消費者不僅與國內經營者發生交易,也可以與世界范圍內的任一經營者發生交易關系。如果說,消費者對本國的經營者還可通過其他途徑,彌補電子商務帶來的不能夠全面了解經營者的不足的話,那么他對國外經營者的了解途徑就要少得多,這就更容易使自己的權益受到侵害。 4.信用問題 電子商務本身是以信用為基礎的,對交易雙方的信用提出很高的要求,要求使用這種交易方式的社會要具有良好的信用體系。如果社會的信用體系達不到其要求,又要采用這種方式,發生侵權現象就不可避免。 三.電子商務中消費者權益的保護存在的問題 1. 交易安全問題 在互聯網中,消費者在消費過程中風險增大,交易安全度降低毋庸置疑,誠信和安全問題是任何商業行為中最為關鍵的因素,這個問題由于電子商務特有的虛擬性變得更為突出!耙皇纸诲X,一手交貨”的傳統交易法則,已經不適用于互聯網消費。大多數消費者只能被動的接受賣方所提供的先網上轉賬或銀行匯款,然后被動地等著收貨的交易模式喪失了自由選擇的權利;ヂ摼W消費中,還存在很多騙局,互聯網消費者信息缺失的先天不足,往往使他們更容易落入詐騙者的陷井。多數互聯網交易中,消費者必須進行注冊,注冊需要填寫個人詳細的信息,然而這就存在個人資料被泄露的風險,不僅隱私權受到潛在威脅,而且個人資料的泄露還可能造成自己其它權益受到損害;ヂ摼W消費者還受到網絡黑客、網絡病毒、網絡木馬等不確定因素的威脅,缺乏網絡知識的互聯網消費者風險更大。 2. 公平性與管轄權問題 在互聯網的消費中,消費者做出購買某件商品的決定所依賴的信息相比傳統消費并不充分。傳統消費中,我們能夠和賣方進行面對面的溝通,一方面可以了解更多賣方的信息(比如主體是否合法,賣方誠信狀況等),一方面可以對商品的狀況進行咨詢和議價。最重要的是,我們還可以對商品的真實信息(顏色、材料、規格、效期等)進行了解。其它還包括交易環境,賣家的服務態度,售后服務等信息。然而在互聯網消費中,消費者常常看到的是產品的圖片、關于產品的文字描述、格式化的條款、眼花繚亂的廣告。消費者接觸到的賣方的營業場所要么是網站,要么是網上虛擬店鋪,與賣方的溝通常常是通過網絡文字或語言即時通訊工具、電郵、電話等等。許多經營者在網上商店展示商品時,有意或無意的向消費者提供不完整的信息。比較常見的遺漏信息有產品產地、生產日期、保質期、有效期、產品檢驗合格證明等。 顯然,在互聯網消費中,消費者對這些信息的了解程度是無法和傳統消費相比的。這不僅使消費者的知情權的實現大打折扣,而且嚴重威脅著交易的安全,為糾紛的產生埋下了伏筆。換言之,網絡的虛擬性使人們可以跨越時空的阻礙進行交易,維持這種交易活動依靠的是交易合同的公平性。網上交易時,很重要的一環就是要通過網絡與商家簽訂有關契約,這些契約內容一般都是商家事先準備好的固定條款,由于其合同條款已經固定,沒有另一方的意思表示,所以在具體執行中就會對契約的效力和約束力等問題產生異議;另一方面,由于其條款完全由商家制定,難免會存在一些違犯公平合理原則的條款;另外在網絡消費過程中如果出現違約的情況下,網絡消費合同是否適用消費者住所地管轄原則,目前仍沒有明確規定。 在傳統交易模式下,消費者可以任意選擇付款方式,但在電子商務中,強制接受付款方式這種現象也發生的很多,很多消費者怨聲載道但是有時又不得不默默忍受。經營者往往強制要求消費者采用網上支付或銀行匯款的支付方式,從而侵害了消費者的自主選擇權。 3. 消費者隱私權保護問題 消費者在進行電子商務交易時,往往被要求提供詳細的個人資料、個人消費習慣等,甚至包括信用卡號及密碼。追求商業利益最大化的網上經營者往往利用計算機驚人的整理、分類信息的能力,對消費者的個人信息進行收集整理并應用于以營利為目的的經營活動中,從而使消費者在不知情的情況下使自己的身份愛好、職業記錄、網絡活動蹤跡等個人信息暴露于外人,侵犯了消費者對其個人隱私享有的隱瞞、維護權。網絡隱私一旦被濫用,將給消費者個人帶來難以想象的后果。網絡消費中,大量的私人信息和數據等信息服務系統收集、儲存、傳輸,消費者的隱私權不可避免的受到威脅,如網上有人公然叫賣消費者的個人信息,消費者的個人賬戶被盜,收到大量的垃圾郵件。 4. 網絡虛假廣告問題 網絡虛假廣告是指經營者為達到引誘消費者購買商品或接受服務的目的而發布的關于其商品或服務的不真實的信息,如夸大產品性能和功效、虛假價格、虛假服務承諾等。消費者很難辨別網絡廣告的真偽,而消費者對網絡商品的了解又主要來自網絡廣告,因而網絡虛假廣告很大程度上損害了消費者的經濟利益什么生命健康。 5. 網絡消費者的退換貨及求償權問題 電子商務環境下消費者退換貨的權利遇到諸多問題,對于這些問題很難簡單地適用原有的法律、法規來解決。消費者與網絡經營者締結電子交易合同后可,有時會因一方違約,不可抗力等因素導致不能履行,或因產品、服務質量存在安全性的缺陷而致消費者人身或財產受損。根據消費合同的性質和《消費者權益保護法》的規定,消費者可要求經營者承擔修理、更換、退貨或金錢賠償損失的違約責任。但在網絡交易中,賣方可能是用虛假廣告欺騙消費者,使消費者無法得到賠償,甚至根本找不到賣方,是消費者無從求償。 6. 網絡消費合同履行問題 這一問題主要體現在這幾個方面:(1)延遲履行;(2)暇疵履行;(3)售后服務無法保證。 四.電子商務中保護消費者權益的相關對策 1.制定完善電子商務有關法律、法規 電子商務是一種在“虛擬空間”進行的交易行為,而傳統的法律、法規已不能完全調整和規范這種新的電子交易行為,需要建立和完善一整套相關的法律、法規來規范和保障。當務之急,應對諸如消費者投訴權的保護等做出明確具體的規定,使其更具可操作性。當網上消費糾紛產生后,有關部門在處理時要堅持舉證責任倒置的原則,即由經營者承擔舉證責任。制定電子支付、結算的管理制度和具體標準。應著重解決支付手段、支付方式的確認和規范問題,電子支付的安全保障問題,以及對電子支付數據的竊取、偽造、涂銷等問題的處理辦法。法律條文的制定應盡可能的具體化,應具有很強的可操作性。如對電子貨幣、電子交易服務商應采取何種程序和措施,以確保交易的安全、及時和準確無誤,以及違反該種規定應負的賠償責任等作出明確的規定。又如網絡隱私權的保護問題,應對哪些是網絡隱私作出界定,侵害了消費者的網絡隱私權應負的法律責任等。 2.建立電子商務消費者權益保護網絡 由于電子商務是以計算機網絡為基礎的商務活動,其交易手段是以網絡為基礎的,具有一定的分散性和隱蔽性,所以工商行政管理機關必須建立全國性的電子商務監管網絡,用高科技設施裝備執法力量,以便及時、有效的預防和制止電子商務中的違法活動。另外,由于電子商務的跨地域性,需要全國工商系統打破地域管轄權限,與公安、技監、稅務、海關等部門互相配合,統一協調,共同執法。 3.確保消費者交易安全 網上交易安全是消費者普遍關心的問題。消費者往往希望能簡單、快捷地完成交易,但又擔心自己的經濟利益因網絡系統原因遭受損失。我們必須采取行之有效的措施發現交易系統隱患,逐步建立健全以信息網絡安全為目標,加密認證技術為核心,安全交易制度為基礎,具有自主知識產權的電子商務安全保障體系。 4.加大對侵權行為的執法力度 保護消費者合法權益,是工商行政管理機關義不容辭的責任,但對電子商務的監管是全國工商系統面臨的一個新課題。各級工商行政管理機關應逐步由監管傳統市場向監管電子商務市場轉移,進一步改進監管方式,強化監管措施,加大執法力度,對電子商務中的虛假廣告、假冒偽劣、惡意欺詐等行為予以嚴肅查處。 5.保障消費者的退換貨權利及求償權 退換貨權利及求償權,是消費者應有的一項權利。對于離線購物,美國及我國臺灣地區都認定其屬于郵購買賣。郵購買賣往往允許消費者在一定的冷靜期內有權退換貨。但對于數字化商品的法律定位,尚處于空白與模糊地帶。我國應借鑒他人經驗,在《消費者權益保護法》中增加“猶豫期”的規定,并盡快解決數字化商品的法律定位問題。同時,為保障消費者行使網上求償權,相關法律應對如何確定網上侵權者,如何確定管轄地,如何計算損害數額和如何認定電子證據效力等問題做出明確規定。 五.結語 電子商務社會進步的標志,也是社會發展的趨勢。它在很大程度上方便著人們的生活,增加社會的效率,提高人們的生活品質。但是網絡特性是電子商務消費者權益處于不利地位的根源,使消費者面臨信息欺騙、格式合同陷阱、合同的不當履行、信息傳遞安全等問題。網上消費者的權益得不到保護就不能很好的發展電子商務,我們必須解決電子商務發展中的問題,才能更好的促進我國消費市場的發展?傊,只有建立和完善電子商務中消費者權益保護法律制度,才能為消費者營造一個良好的電子商務交易環境,保護消費者合法權益,促進電子商務的良性循環發展。
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