中國勞動力資源問題探討

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 中國勞動力資源問題探討
[摘要] 我國目前勞動者在就業機會、薪資待遇和社會保障等方面存在著明顯差異，影響到勞動力的成分流動和公平競爭。其成因既有勞動力資源稟賦條件的客觀差別，也有體制分割障礙方面的原因。本文借鑒西方經濟學關于勞動力二元市場的理論，分析我國目前勞動力二元市場結構的現象和成因，進而提出加快勞動力統一是統一市場建設、消除市場障礙的政策建議。  
[關鍵詞勞動力市場 二元結構 政策  
 
 隨著我國經濟體制改革深入，勞動力市場化的進程在不斷加快。勞動力市場化，一方面意味著勞動力資源的配置方式由政府行政分配轉向市場調節，市場調節的范圍和規模在擴大；另一方面，表現為政府對勞動力市場干預的方式和職能在轉變，市場機制的調節作用在日益增強。但是，目前在勞動力資源配置方式上仍然存在著政府計劃安置和市場自行調節的雙軌制。在勞動力市場上，由于種種原因，勞動者在就業機會、工資待遇、社會保障等方面存在著明顯差異，實際上存在著勞動力市場的二元結構，勞動力的充分流動和公平競爭因此受到限制。
我國目前勞動力市場的二元結構
 1、勞動者職業素質差異形成二元市場結構
勞動者在文化程度、專業技能和職業道德方面的水平差異和結構差異，表明勞動力不是一種標準化、通用性很強的“商品”，相互之間不能直接替代。我國勞動力資源數量大，整體素質不高，隨著產業結構高級化和勞動方式智能化，在勞動力市場總體上，高素質勞動力供給不足和低素質勞動力供給過剩的情況將長期并存。在局部地區、行業的勞動力市場上，由