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電子商務下的若干稅收原則 [摘要]電子商務的飛速發展和交易額的急劇上升,理應增加政府的財政收入。但實際上通過電子商務進行交易,其結果一方面帶來傳統貿易方式的交易數量減少,使現行稅收受到了損失;另一方面,由于電子商務是個迅猛突來的新生事物,稅務部門還來不及全面研究制定相應對策,造成“網絡空間”上的“征稅盲區”,本來應該征收的關稅、消費稅、增值稅、所得稅、印花稅等稅收大量流失,在相當程度上改變了人們現存的生活方式,并觸及了現行的法律包括稅收法律、制度、體制等社會規范。因而,世界各國及國際組織十分關注網絡經濟的發展,并適時研究、制定、完善本國和國際的經濟貿易法則,以適應網絡經濟發展的需要,促進經濟全球化。 一、`電子商務中遇到的稅收問題 1.納稅主體呈多樣化、模糊化和邊緣化特征。例如,網站的擁有者是否為納稅人?廠商和消費者通過網上直接交易,誰是代扣代繳稅款的義務人?納稅人的變化主要體現在兩個方面:(1)增加了電子商務類的納稅人,特別是其全部經營業務為電子商務的納稅人。就境外的納稅人而言,若將外國的企業和個人在中國設立的網站或電子信箱從事電子商務視同常設機構,它們無疑應成為我國新一類常設機構納稅人;另一方面境外網站或設有電子信箱的人有來源于中國的所得,特別是特許權所得,從捍衛稅收管轄權出發,這一類電子商務經營者應成為我國的納稅人。(2)網上提供應稅勞務或轉移無形資產,認定其納稅人十分困難。在跨國交易中當以數字化方式通過inter網提供勞務或無形資產給境內使用時,屬營業稅應稅行為。但由于外國勞務提供者可能直接面向大眾消費者,難以認定勞務提供者在國內是否有經營機構和代理人。2.勞務活動發生地的認定。如今,inter網的普及使人們可以坐在家中的電腦前,為另一國(地)的消費者提供諸如會計、法律、醫療、設計等勞務,而不需要像傳統勞務活動那樣,在另一國(地)設立從事勞務活動的“固定基地”,也不需在另一國(地)停留多少天。因而,
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