企業內部控制建設研究

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企業內部控制建設研究
 
[摘 要] 內部控制制度是現代企業、事業單位在對經濟活動進行管理時所采用的一種管理手段，是為了達到經營活動的效率和效果、財務報告的可靠性、保護資產的安全和完整、確保有關法律、法規和規章制度的貫徹執行而制定和實施的一系列控制方法、措施和程序。任何一個單位都應該根據各自的具體情況建立必要的內部控制制度。建立企業內部控制制度，就是在企業內部的職責分工、責任制度、財務會計制度和財產物資管理制度等有關企業管理制度中，都應具體體現內部控制的要求。內部控制貫穿于企業經營活動的各個方面，只要存在企業經濟活動和經營管理，就需要有相應的內部控制。隨著國際資本不斷介入我國市場，市場競爭越來越激烈，企業內部控制制度的建設也越來越重要，完善企業內部控制制度勢在必行，也是最為關鍵的一面。這對于提高會計信息質量，保護投資者的合法權益將有著非常重要的意義。
[關鍵詞] 機制   內部控制   內部控制制度

 一、內部控制的簡介
 （一）內部控制的內容
 內部會計控制是單位為了保護資產的安全、完整，提高會計信息質量，確保有關法律法規和規章制度及單位經營管理方針政策的貫徹執行，避免或降低風險，提高經營管理效率，實現單位經營管理而制定和實施的一系列控制方法、措施和程序。
 （二）內部控制的作用
 從國內外的實踐情況看，內部控制制度的作用表現在內外兩個方面：對內有助于單位經營目標的實現和資產的安全和完整，有利于提高單位內部的管理水平；對外則有助于國家政策、法律、法規的貫徹執行，有利于社會經濟秩序的健康發展。具體來說，有以下幾個方面的作用：
 1、實現企業科學管理的需要
 在市場經濟條件下，科學合理地組織企業的各項生產經營活動，確保其正常運轉，是企業得以生存和發展的重要前提。科學管理的關鍵就是要建立健全一套行之有效的、科學管理的決策、執行和監督體系，嚴格內部責任制度，規范經營管理行為，實際上就是要建立健全內部控制體系。會計控制，是企業管理制度的重要組成部分，會計控制涉及企業生產經營的各個環節、各項經營活動。因此，健全的會計控制制度能夠處理好企業內部各部門及人員之間的責、權、利關系，保證企業經營管理活動協調、有序地進行，從而有力地推動企業整體管理水平的提高，保證企業科學管理目標的實現。
 2、是我國市場經濟建設的客觀需要
這些年來，日益滋生蔓延的腐敗現象，己成為我國政治、經濟和發展中的一個嚴重問題。如果出現貪污腐敗、揮霍浪費問題，財會人員或多或少都有直接或間接的責任。據統計，在所查處的經濟案件中，90%的案件涉及到會計人員。剖析這些經濟犯罪案件，與社會環境的日益復雜、市場經濟的發展階段和權力監督中存在某些空當、薄弱環節有關。有些案件的產生，往往是由于單位缺乏最基本的內部會計控制所致，例如：將支付款項所需的全部印章及相關票據交由一人保管。因此，在新的形勢下，必須高度重視單位內部會計控制建設問題，強化單位內部涉及會計的所有人員，保證單位內部涉及會計的機構、崗位的合理設置及其職