從會計信息質量檢查淺談行政事業單位財務狀況及對策1

全文字數:5941

 從會計信息質量檢查淺談行政事業單位財務狀況及對策
 [摘要]加強會計監督，提高會計信息質量，規范會計工作秩序是財政監督檢查職責所在，通過對我市近三年來行政事業單位會計管理工作進行檢查,發現其會計管理工作存在一定的問題，并針對這些問題，提出了解決這些問題的對策。
 [關鍵詞] 行政事業單位  會計工作  問題   對策
 行政事業單位管理使用的是財政資金，行使的是國家職能，會計信息質量高低對國家宏觀經濟調控、國計民生資金的合理分配使用、以及公眾對政府的信任度起著重要的作用。隨著我國財政管理體制改革的不斷深化和會計法規制度的逐步完善，行政事業單位會計質量觀念、會計人員業務水平和誠信意識得以不斷提高，會計信息整體質量近年來明顯提高。但一些問題仍在一定范圍和一定程度存在，會計信息質量仍有待一步提高和改善的空間。
 現就近三年來我市行政事業單位會計信息質量檢查情況進行梳理, 分析存在的一些普遍性問題，尋找探索加強會計監督管理的對策,確保會計信息的真實準確。
 一、行政事業單位會計工作中存在的主要問題 
 （一）會計基礎工作存在的問題 
 1、單位領導對會計基礎工作重視不夠
 由于會計基礎工作對單位業務管理工作的影響常常是間接的，使得一些行政事業單位領導“輕視”會計基礎工作的重要性，甚至錯誤地認為：會計基礎工作只是每個單位的內部事務，會計工作只是收收支支，沒有什么技術性問題，會計基礎工作抓不抓都無所謂。更為嚴重的是，有個別單位的領導根本不懂財務管理，僅僅是出于自身利益的考慮，人為調整財務指標，掩蓋了財務狀況的真相。
 2、會計從業人員對會計基礎工作認識不足
 盡管近年來開展了大規模的會計人員繼續教育工作，會計人員的整體素質也在穩步提高，但從檢查情況來看，不少部門和單位對會計人員從業資格要求管理不嚴，會計從業人員對自身的崗位責任認識不清，有些會計從業人員對會計知識只知皮毛，沒有定期進行必要的業務學習和知識補給，缺乏相應的理論基礎，職業道德水準不高，造成了會計基礎工作不實。
 3.會計崗位人員變動無交接手續或交接不全面
 有的單位會計人員離職不作任何交接；有的辦理交接時無專人負責監交，或是無移交清冊，結賬沒有移交標記；有的在賬目不平的情況下辦理交接；有的會計調出單位后，賬簿和單據不能及時移交，使工作銜接不上。
 4. 填制會計憑證不合法、不規范
 4.1未按規定取得有效的原始憑證。因會計人員對原始票據的知識了解不夠，不能正確識別過期發票、假發票，不同行業的專用發票等；有的單位領導不能自覺接受會計監督，會計人員不能按相關規定要求進行審核，出現“白條”列支；有的原始憑證內容不完整，借款、報銷、轉賬等憑證報銷人、審核人簽字不全；有的大額報銷單據后不附相應的明細清單，使得原始單據的真實性大打折扣。 
 4.2記賬憑證內容不完整、填寫不規范。如：內部往來等科目核算不規范；憑證摘要填寫不規范；不同業務的原始憑證混雜在一起入賬；更有記“堆賬”的現象。還有的記賬、出納、稽核等未簽名或者蓋章、不寫明細等，不填附件張數，更正錯誤記錄方法不正確。
 5. 會計報表數據信息失真
 5.1  為平衡預算導致信息失真。財政部門要求預算單位必須量入為出，所有支出項目均有相對應的資金來源，做到決算平衡。而當實際支出大于收入時，預算單位一是對當年形成的支出年終不予結賬，轉接到下一會計年度，將支出項目采取隱瞞超支、延期結算支出等辦法處理；二是采取虛增應收、暫付等往來款，同時虛增收入的辦法人為平衡收支。 
5.2轉移支出費用導致信息失真。部分行政事業單位為了自身利益，應付上級主管部門或職能部門的檢查，壓縮有關項目支出，將本單位發生的公用支出發票直接到下屬單位列支，