我國企業會計準則改革路徑研究1

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  我國企業會計準則改革路徑研究
 內容提要
  隨著經濟全球化進程的加快和國際資本市場的日益發展，會計準則國際趨同已經是大勢所趨，潮流所趨隨著經濟體制改革的不斷深化以及社會對政府透明度要求的提高，目前我國預算會計面臨著重大改革，從近年來預算會計向政府會計轉化的改革方向看，制定政府會計準則已經是大勢所趨。本文擬探討我國政府會計準則模式及體系構建中的幾個問題。

 一、我國會計環境發生轉變是會計目標轉變的制度基礎
 　　經濟發展為一國發展之根本。古人謂：經濟學乃經國濟世之大學，其理甚明。在人類漫長的歷史長河中，會計學的演進源遠流長，而今已成經濟學的一個重要分支。經濟發展對會計的直接影響主要體現在會計規則的制定上，也就是會計準則的制定上。會計準則是應對國際金融危機，響應G20、FSB倡議的需要；是順應各國會計國際趨同趨勢，明確我國趨同態度的需要；是深化我國會計改革，部署下一階段我國會計準則建設工作的需要。在這樣的背景下，我國發布路線圖，明確企業會計準則持續國際趨同方向，切實提高會計信息透明度，承擔全球公共受托責任，維護社會公共利益，是我國作為負責任大國的具體體現，是我國遵循國際公認規則，積極參與國際事務，發揮建設性作用的重要路徑。
 會計準則是市場經濟運行的重要基礎制度和技術法則，不斷提高我國企業會計準則質量，有助于加強政府會計監管，是市場經濟條件下提高政府經濟管理水平，充分發揮政府維護市場公平與效率職能作用的重要方面，也是完善我國金融監管體系，促進我國乃至世界經濟金融穩定和市場效率提高的基礎工程。與此同時，中國也需要全方位地積極參與國際財務報告準則的制定過程，提升我國在國際準則制定中的話語權和影響力。
 在有關國際準則發生重大變化的情況下，我國企業會計準則做同步修改是比較合適的。
 我們也鼓勵國內有關單位、專家教授等直接向IASB反饋意見，擴大中國在國際準則制定中的影響力。
 我國企業會計的改革，有利于我國融入國際經濟體系。同時也有利于我國企業會計準則的修改，有利于推進我國企業“走出去”戰略的實施；有利于建立和完善現代企業制度。
 由傳統計劃經濟向市場經濟的轉變具有過渡性，會計目標中會有“符合國家宏觀經濟管理的要求”這樣的要求。近年來，隨著會計法律法規體系的完善和會計、審計標準體系的初步建立，會計師行業蓬勃發展，具備了一支知識化、年輕化的會計隊伍，會計人員專業水平也有了較大提高。在新的會計環境下，新準則中對會計目標的規定就有了新的發展。同時也標志著我國企業會計核算法規規范進入到一個會計制度與會計準則并存的時期。二、我國《企業會計準則》明確規定會計的目標
 滿足國家宏觀經濟管理的需要；滿足有關方面了解企業財務狀況和經營成果的需要；滿足企業加強內部經營管理的需要；而國際會計準則委員會在其理論體系公告 《編制財務報表的理論體系》中所舉述的財務報表目的，則更加關注廣大使用者經濟決策與評估管理人員經管責任的信息需求。