我國城市流浪乞討人員的救助管理對策

內 容 摘 要2

引 言3

一．我國城市流浪乞討人員救助管理現狀及存在的主要問題3

（一）我國城市流浪乞討人員現狀3

（二）我國城市流浪其他人員救助管理現狀4

（二）我國城市流浪乞討人員救助管理存在的主要問題4

1、治理主體單一4

2、救助對象難以界定5

3、救助管理缺乏科學性5

4、救助層次不夠深入6

5、相關管理制度缺少有效銜接6

二．我國城市流浪乞討人員救助管理困難的影響因素分析7

（一）制度理念在不斷變遷7

（二）人口流動合理性出現爭議7

（三）民間救援組織發育不成熟8

（四）自由和秩序理念沖突8

三．我國城市流浪乞討人員的救助管理的政策建議9

（一）轉變救助思路，實行綜合治理9

（二）創新救助方式，實行科學治理9

（三）改革救助模式，實行多元治理10

（四）完善救援管理制度10

四．總結11

參 考 文 獻12

內 容 摘 要

隨著我國經濟的發展和法治制度的健全，我國 政府對于城市流浪乞討人員的管理也發生了轉變，但是由于流浪乞討人口救助的復雜以及社會秩序趨向自由的發展使得原有的管理方法出現了諸多的局限性。當前對于城市流浪者救助的問題主要凸顯在治理主體單一，救助對象難以界定，管理方式不夠科學，救助方案比較表淺等問題上。本文就目前的顯著問題轉變救助管理思路，在救助管理模式上突破創新，提出綜合科學治理的相關對策。

關鍵詞：城市流浪乞討人員；救助管理困難；綜合治理