城市流浪乞討人員救助管理對策分析——以太原市為例

摘要：以太原市為例，通過了解城市流浪乞討人員救助管理的基本情況及主要困境，對城市流浪乞討人員救助管理對策進行分析。通過建立和完善醫療保障、最低生活保障、教育保障、養老保障等制度，擴大貧困農民基本生活保障和農民工基本養老保險制度的覆蓋面，使流浪乞討人員的社會救助同醫療救助、教育救助、就業援助、社會福利等社會保障的各個環節緊密結合，以有效提升救助管理水平，最終達到扶持貧弱，匡扶正義的目的。

目錄

城市流浪乞討人員救助管理的對策2

——以太原市為例2

一、城市流浪乞討人員救助管理概述2

（一）城市流浪乞討人員的概念2

（二）城市流浪乞討人員救助管理的基本情況2

1.機構設置2

2．相關政策2

3．救助現狀3

二、城市流浪乞討人員救助管理的主要困境3

（一）受助對象甄別困難3

（二）職業乞討群體成為救助管理的盲區3

（三）特殊救助對象安置困難4

（四）救助管理制度缺少與相關社會保障制度的有效銜接4

（五）救助管理專業人才嚴重不足4

三、城市流浪乞討人員救助管理對策分析4

（二） 社會救助與社會管理并重，有效規范職業乞討行為5

（三）加強專業人才隊伍建設，提升救助管理水平與能力5

（四）建立完善 “政府主導、社會參與”的多元化救助體系5

（五）建立健全覆蓋城鄉的社會保障制度，實現與救助管理制度的有效銜接6

四、結語6