淺析農村剩余勞動力的出路問題

我國是傳統農業大國，是世界上人口最多的的國家，三農問題一直是國家長期重點關注的問題。我國雖然幅員遼闊，但耕種土地不多。隨著中國工業化和城市化進程的加速發展，催生了“農村剩余勞動力”這一特殊群體，而且還有繼續增加的趨勢。目前農村的剩余勞動力問題已經嚴重地阻礙了城市經濟的發展，這一問題不僅影響到了農民收入的提高、農業生產效率的提高，而且成為制約農村經濟發展后勁不足的重要因素。因此，解決農村剩余勞動力的出路問題已刻不容緩。

本文通過探討農村剩余勞動力形成的歷史原因，農村剩余勞動力轉移的歷史變遷，城鎮化過程中，吸收農村剩余勞動力的特征及遇到的困難。在歷史的經驗中吸取教訓，并在此基礎上提出了一些轉移剩余農村勞動力的建議與措施。

【關鍵詞】農村；剩余勞動力；轉移；城鎮化

目錄

摘要1

目錄2

1導論1

1.1農村剩余勞動力出路問題研究背景1

1.2農村剩余勞動力出路問題研究的意義1

1.3農村剩余勞動力出路問題研究的內容和方法3

1.3.1研究的內容3

1.3.2研究的方法3

2農村剩余勞動力形成的原因3

2.1人口基數大，增長迅速4

2.2 工業化進程減少勞動力需求4

2.3土地流轉產生剩余勞動力4

3農村剩余勞動力出路問題的歷史進程5

3.1小規模流動階段5

3.2改革開放初期階段5

3.3中國經濟高速發展階段6

3.4中西部發展階段6

3.5信息化高速發展時期7

4農村剩余勞動力出路問題的特點與問題7

4.1農村剩余勞動力出路的特點7

4.1.1農業向工業轉移7

4.1.2落后農村向發達城市轉移8

4.1.3農村剩余勞動力轉移規模不斷擴大8

4.1.4年齡趨低，知識學歷趨高8

4.2農村剩余勞動力出路存在的問題8

4.2.1農村勞動力受教育程度低8

4.2.2城鄉二元經濟結構嚴重制約了城市化進程9

4.2.3土地流轉不暢制約著農村剩余勞動力的轉移9

4.2.4非農產業發展速度減緩9

4.2.5勞動力市場尚不健全10

4.2.6農業現代化水平低10

4.2.7缺乏完善的政策后盾支持10

5解決農村剩余勞動力出路問題的建議11

5.1推行職業教育，提高勞動者素質11

5.2加快推進戶籍制度改革11

5.3加快推進土地制度改革11

5.4發展非農產業，擴大就業渠道12

5.5建立多元化的勞動力市場12

5.6發展現代農業，促進農業人口就業12

5.7加快解決農村社會保障制度13

6結論13