政府投資建設項目前置審計芻議

一、對政府投資建設項目前置審計的認識3

（一）政府投資建設項目前置審計定義厘清3

1. 項目前期審計3

2. 項目中期審計3

（二）政府投資建設項目前置審計主要做法的優點4

1. 前置審計的主要做法4

2. 前置審計的優點5

二、政府投資建設項目前置審計的作用與實效6

三、政府投資建設項目前置審計存在的問題和不足6

（一）建設項目前置審計的規章制度不夠健全6

（二）前置審計的宣傳力度不夠7

（三）相關工作人員專業程度不高7

（四）部分建設單位對前置審計認識不到位7

（五）工作經費不足一定程度上阻礙了前置審計工作的開展7

四、開展政府投資建設項目前置審計的對策芻議8

（一）研究制定政府投資建設項目前置審計的規章制度，規范項目管理8

（二）加大宣傳，增強對前置審計的認知度8

（三）加強溝通聯系，促進部門之間的協調配合8

（四）創新工作機制，提高審計工作效率8

1. 領導機制上8

2. 問責機制上8

（五）強化教育培訓，提高審計人員綜合能力9

參 考 文 獻10

內 容 摘 要

隨著社會主義市場經濟體制的逐步完善和依法行政工作的不斷推進，我國經濟和社會各方面發生了深刻變化，給審計工作帶來了許多新情況和新問題。《中華人民共和國審計法》第二十二條明確了“審計機關對政府投資和以政府投資為主的建設項目的預算執行情況和決算，進行審計監督”。但長期以來,地方審計機關對政府投資審計面窄，注重事后審計，缺乏必要的事前預防和事中監控，監督效果有限。如何為改變這一問題，促進項目管理，節約建設資金，提高投資效益，是審計機關發揮審計“免疫系統”功能與服務地方經濟社會又好又快發展的重要體現。通過審計地方立法，將審計關口前移,實現對政府投資項目的全面、全程跟蹤審計，是推進政府投資建設項目前置審計的一項重要舉措,是落實“項目資金到哪里，審計就跟進到哪里”指示的一項重要工作。 

關鍵詞：前置審計  政府投資  概念與認識  作用與時效  問題與不足  對策與建議