蘇州市住房保障分析

社會保障性住房是我國城鎮住宅建設中較具特殊性的一種類型住宅，它通常是指根據國家政策以及法律法規的規定，由政府統一規劃、統籌，提供給特定的人群使用，并且對該類住房的建造標準和銷售價格或租金標準給予限定，起社會保障作用的住房。

保障性住房是專門針對中低收入家庭建設的具有社會保障性質的特殊住房，目前包括廉租住房、公共租賃住房、經濟適用住房和限價商品住房，這種類型的住房有別于完全由市場形成價格的商品房。深化住房制度改革、停止福利性住房分配以來，隨著經濟發展和房改的深化，我國房地產市場快速成長，住房建設快速發展，城鎮居民的住房條件明顯改善，特別是近幾年來保障性住房建設步伐進一步加快。按照黨的十八大報告提出的要求，住房保障制度建設的基本方向是：加快建立市場配置和政府保障相結合的住房制度，完善符合國情的住房體制機制和政策體系，立足保障基本需求、引導合理消費，加快構建以政府為主提供基本保障、以市場為主滿足多層次需求的住房供應體系，逐步形成總量基本平衡、結構基本合理、房價與消費能力基本適應的住房供需格局，向著實現廣大群眾住有所居的目標邁進。

目       錄

一、住房保障的基本理論1

（一）住房保障制度的理論基礎1

1.關于保障性住房的基本定義與內涵1

2.現行階段城鎮保障性住房政策1

二、臺灣地區住房保障經驗借鑒3

（一）國民住宅的發展歷史3

（二）國民住宅的資金來源3

1.省國民住宅基金4

2.中央國民住宅基金4

3.收回國民住宅貸款及墊款4

4.銀行融資4

（三）臺灣國民住宅的啟示4

三、蘇州市住房保障現狀剖析5

（一）蘇州市住房保障政策的措施5

（二）蘇州市住房保障的成功經驗6

1.努力建立多層次的住房保障體系，尤其要關注“夾心層”的住房困難6

2.進一步擴大廉租房的覆蓋范圍和比例6

（三）蘇州市住房保障的存在問題7

1.設計滯后7

2.質量隱患7

3.管理漏洞7

4.資金短板7

5.政策不周7

6.法制不全8

四、完善蘇州市住房保障的建議8

（一）確立保障性住房的相關法律8

（二）推進建設保障性住房的相關體系8

（三）完善保障性住房的相關政策8

參考文獻10