關(guān)于農(nóng)發(fā)行在目前經(jīng)濟下的發(fā)展現(xiàn)狀與思

目錄

一.農(nóng)村政策金融的定義3

（一）、張濤在2010年的觀點，最近的觀點3

（二）、日本學(xué)者小濱裕久、奧田英信3

（三）、白欽先在1993年的觀點，主流觀點3

二、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的發(fā)展歷程3

（一）、農(nóng)發(fā)行的主要職責(zé)3

（二）、農(nóng)發(fā)行成立的法律文件3

（三）、農(nóng)夫行成立后的發(fā)展歷程3

（四）、農(nóng)發(fā)行確立的運作模式3

三、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行當(dāng)前存在的主要問題3

（一）、政策性與商業(yè)性定位模糊3

（二）、資金來源渠道3

（三）、信貸質(zhì)量差3

（四）、內(nèi)部管理機制不健全3

（五）、業(yè)務(wù)職能單一3

（六）、農(nóng)村政策金融缺乏清晰必要的法律依托4

四、國外經(jīng)驗與借鑒4

（一）、法國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行概況4

1、商業(yè)性政策性差異淡化4

2、股份制半官方混合治理4

（二）、美國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行概況4

1、農(nóng)村政策金融法制健全，專款專用4

2、行政管理高效靈活4

（三）、日本農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行概況4

1、創(chuàng)新模式---政策性投資4

2、機構(gòu)整合，規(guī)模縮減，降低財政負(fù)擔(dān)4

3、強化管理，公開經(jīng)驗，資信透明化4

五、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的改革動因及改革思路：4

（一）、李志輝、崔光華在2008年的觀點：內(nèi)部管理薄弱、治理機制不健全4

（二）、應(yīng)寅鋒、張婷在2006年的觀點：業(yè)務(wù)范圍狹窄、金融風(fēng)險大5

六、我國現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)政策性銀行金融機構(gòu)的職能定位：5

（一）、政策性金融機構(gòu)與商業(yè)性政策機構(gòu)：身份的5

選擇5

（二）、商業(yè)化改革5

（三）、轉(zhuǎn)型開發(fā)性金融機構(gòu)5

七、.對上述問題的更多個人意見5

內(nèi) 容 摘 要

我國政府明確指出“農(nóng)村金融是現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟的核心”，要“建立現(xiàn)代農(nóng)村金融制度”。盡管我國金融的市場化程度有了很大提高，農(nóng)村金融服務(wù)已經(jīng)大幅改善，但我國農(nóng)村還普遍未能建立起適合自身經(jīng)濟發(fā)展的金融體系，與城市相比，農(nóng)村金融發(fā)展相對滯后，特別是銀行的股份制改革之后，金融信貸支農(nóng)缺位嚴(yán)重，成為制約農(nóng)村金融發(fā)展的瓶頸。本文希望通過對農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的發(fā)展歷程和存在問題的綜述，探索出一條能解決農(nóng)村金融政策發(fā)展的基本思路。

關(guān)鍵詞：農(nóng)發(fā)行 農(nóng)村金融 政策性金融