我國當前個人所得稅征收中存在的問題與對策

1.1 選題背景及研究意義3

1.2.2研究思路3

1.2.3研究方法3

2.1我國個人所得稅稅制綜述3

2.2中外個人所得稅差異分析4

2.3 國外個人所得稅稅制對我國的啟示與借鑒5

2.3.2將家庭因素考慮在內，體現了量能負擔的稅收原則5

3.1我國個人所得稅制度現狀6

3.2我國個人所得稅制度存在的問題6

3.2.2費用扣除不合理6

3.2.4稅務機關信息，征管手段缺失7

3.2.5代扣代繳的質量不高7

4.1采用綜合所得稅制7

4.2擴大界定征稅對象范圍8

4.3加強稅收征管力度8

4.4調整費用扣除標準8

5.1定期調整個人所得稅起征點9

參考文獻13

致謝15

內 容 摘 要

個人所得稅作為一種直接稅，其具有的調節收入分配功能越來越受到中西方學者的重視。但我國現行的個人所得稅制度，不僅在組織財政收入和調節收入分配方面的功能不顯著，甚至稅制結構和稅制要素的設計也不符合稅收公平原則。

本文主要分為四部分，第一部分為緒論。闡述了在當前國內和國外經濟環境下，研究完善個人所得稅制度的背景和意義。第二部分為個人所得稅基本理論概述。敘述了我國個人所得稅稅制和美國個人所得稅稅制,并做了個人所得稅的國際比較及對中國的借鑒。第三部分著重提出了我國個人所得稅制度存在的問題，主要從稅制結構、稅制要素及稅收征管等幾方面說明我國目前實行的分類所得稅制不符合稅收公平原則且不利于征管水平的提高。第四部分是完善我國個人所得稅制度的建議。在課稅模式上，建議實行綜合所得稅制。在現行代扣代繳的基礎上實施預繳制度以克服目前我國征管水平較低的缺陷。合理設計在費用扣除，考慮納稅人的實際負稅能力。在提高征管水平方面，建議加強監督及處罰力度，并積極營造出良好的納稅環境。

關鍵詞:個稅改革；稅率；稅制模式；征收管理