我國當前個人所得稅征收中存在的問題與對策

目 錄

一、個人所得稅2

（一）、個人所得稅概念2

（二）、個人所得稅納稅人2

（三）、個人所得稅的應稅項目2

（四）、個人所得稅的作用4

1. 組織財政收入4

2. 調節收入分配，有助于實現社會公平4

4．可以作為自己收入證明的佐證4

5. 防止個人隱匿收入4

6. 作為直接稅，有助于培養和增強公民的納稅意識4

二、個人所得稅征收管理中所存在的問題5

（一）、個人所得稅自身所存在的問題5

（二）、征收方式難以控制高收入者5

（三）、納稅人的納稅意識差5

（四）、收入不透明，申報不實5

（五）、源泉控管難以全面落實6

（六）、征管信息化程度不高6

三、個人所得稅征收管理問題的對策6

（一）、提高公民依法納稅意識6

（二）、嚴格依法治稅，加大處罰力度7

（三）、營造良好的治稅環境7

（四）、實行部門聯合治稅，充分調動社會各方面力量7

（五）、進一步推行個人自行納稅申報和代扣代繳雙軌制7

（六）、加強稅收征管，建立有效的稽查制度7

（七）、加強征管信息化建設8

四、結束語9

內 容 摘 要

個人所得稅是調整征稅機關與自然人（居民、非居民人）之間在個人所得稅的征納與管理過程中所發生的社會關系的法律規范的總稱。

我國近年來國民經濟保持較快發展，居民收入穩定提高，同時，我國個人所得稅的收入保持持續、穩定和較快的增長，可以說我國的個人所得稅還有相當大的發展潛力，而我國個人所得稅也在近幾十年的發展中，越來越體現出其重要性，對我國的財政收入和國家的宏觀調控將有著巨大的影響。

個人所得稅是政府取得財政收入的主要方式，也是調節社會成員收入分配、促進經濟穩定和增長的重要經濟杠桿。隨著我國經濟的快速發展，個人收入的不斷增加，應納個人所得稅的人越來越多，個人所得稅的收入也在逐年增加，但不可否認，個人所得稅征管中還存在一定的問題。對個人所得稅征收管理進行改革和完善是一項長期、復雜的工作，尚有一系列重大問題需要研究出相應對策。

本文主要對個人所得稅征管中存在的一些問題進行分析、討論和研究，找出產生問題的原因，并根據問題的癥結，從稅收征管的角度，對我國個人所得稅征管提出合理建議。

關鍵詞：個人所得稅 居民與非居民 財政收入 征收管理 對策