我國個人所得稅征收中存在的問題和對策

內 容 摘 要

從我國個人所得稅的產生和發展出發，通過分析我國個人所得稅現狀，指出其存在的問題。例如單一的分類所得稅制產生的不公平問題;稅制結構不合理，導致稅負不公;公民納稅意識淡薄，偷逃稅嚴重;個人所得稅征管制度不健全;稅收優惠政策多、漏洞大。從而提出我國個人所得稅改革的方向和措施，即完善個人所得稅制，建立綜合征收與分項征收相結合的稅制模式;調整稅率結構，公平稅負;提高公民納稅意識;提高征收管理手段，減少稅源流失，擴大征稅范圍;規范稅收優惠政策。更有效地發揮個人所得稅在政治、經濟和社會生活中的積極作用。

[關鍵詞]：個人所得稅；制度；對策

目       錄

前言..............................................................3

1.個人所得稅制度及征管的現狀分析..................................4

1.1我國個人所得稅概況.........................................4

1.2個人所得稅征管制度概況.....................................5

2.個人所得稅制及征管中存在的問題...................................5

2.1現有稅制對不同地區的個稅抵扣標準沒有區別.................5

2.2現有稅收模式難以體現公平合理..............................6

2.3現有稅制無法充分貫徹立法原則..............................6

2.4稅務機關方面存在的問題. ....................................7

2.5缺乏完善的征收體系，征管難度大......................... ....7

2.6納稅人的納稅意識欠缺........................................8

3.對個人所得稅制度改革的建議.......................................8

3.1合理設計稅率結構和費用扣除標準.......................... ...8

3.2加強稅收源泉控制，防止稅款流失.......................... ...9

3.3調節功能被弱化，甚至引起反作用........................... ..9

3.4建全和完善自行申報和代扣代繳相結合的個人所得稅申報制度......10

3.5 加強執法性，嚴厲懲處偷稅逃稅行為，維護法律的嚴肅性..........10

3.6大力推進稅收信息化建設，建立健全協稅網絡........... ........10

3.7加大個人所得稅法宣傳的力度，提高公民納稅意識....... .........11

結束語.............................................................11

文獻