我國目前個人所得稅征收中存在的問題與對策

內容摘要

自十八世紀末產生以來，個人所得稅已成為當今世界各國普遍選取的稅種，不論是西方發達經濟國家還是發展中國家，都已經將個人所得稅作為其主體稅種或重要稅種之一。盡管我國個人所得稅開征時間晚，但個人所得稅現已成為我國主體稅種之一。

隨著社會主義市場經濟和稅制改革的不斷發展，個人所得稅對個人收入的調節作用十分顯著，本文將通過研究國內外對個人所得稅的征收資料，試圖分析我國個人所得稅稅制當前存在的不足，并結合西方發達國家（以美國為例）的經驗，提出改革我國個人所得稅法的個人建議，總結出我國的適用類型——分類與綜合相結合的稅制，乃我國個人所得稅制改革的最優選擇。

隨著我國經濟的不斷發展與結構的改革，居民收入不斷增長，個人所得稅也逐步顯露出其存在的一系列問題，嚴重制約了個人所得稅的功能和作用，改革我國個人所得稅制成為社會各階層共同關注的議題。

[關鍵詞]：個人所得稅；稅制改革；稅制模式；問題；對策

目      錄

1研究背景及意義3

2國內外個人所得稅的研究4

2.1國外個人所得稅研究4

2.2我國個人所得稅研究4

本章小結5

3我國與美國個人所得稅概述6

3.1我國個人所得稅6

3.2我國個人所得稅歷史沿革8

3.3美國個人所得稅9

3.4國外個人所得稅歷史沿革10

本章小結10

4我國與美國所得稅法的差異12

4.1兩國在征收個人所得稅方面的差異 12

4.2納稅意識差異12

4.3稅負公平性差異13

本章小結13

5目前我國個人所得稅制度存在的問題14

5.1我國稅制模式不能完全呈現出的真實的負稅能力14

5.2征收范圍、起征點、稅率級距等課稅要素存在問題14

5.3征管制度不完善、代扣代繳不能落實15

本章小結15

6對完善個人所得稅的措施建議17

6.1改革我國個人所得稅稅制模式17

6.2建立合理稅率結構17

6.3完善征管機制17

本章小結18

7結語19

文獻