我國當前個人所得稅征收中存在的問題與對策

摘要

改革開放以來，隨著中國經濟體制轉型和改革措施的實施，個人所得稅已成為中國四大稅種之一，其地位日益顯著。但是，近年來經濟發展中，個人所得稅在經濟發展下出現了諸多問題。為緊跟時代步伐，改革現行的個人所得稅制度，使其更好的為經濟社會發展服務，確實是個刻不容緩值得研究的問題。隨著2018年《個人所得稅法》第七次修訂，《個人所得稅法實施條例》及相關規范性文件的修訂和制定，中國的個人所得稅法正在不斷深化改革。本文分析了我國現行個人所得稅征收中存在的問題及對策，并對改革提出了建議和意見。

[關鍵字]：個人所得稅；問題；對策；改革

目錄

1.個人所得稅概述2

1.1個人所得稅的發展背景2

1.2個人所得稅的重要作用2

1.2.1個人所得稅是財政收入的主要來源2

1.2.2個人所得稅能夠引導政府調節收入分配2

1.2.3個人所得稅具有穩定經濟和改善民生的作用3

1.2.4個人所得稅為社會基礎設施建設提供經濟支撐3

2.當前我國個人所得稅征收管理中存在的問題4

2.1個人所得稅征收缺乏公平性4

2.1.1水平層面：個稅征收存在橫向不公平4

2.1.2垂直層面：個稅征收存在縱向不公平5

2.2個人所得稅征收的嚴重流失5

2.3其他費用扣除的不合理性6

2.4公民的納稅意識不強，偷稅和逃稅現象更為嚴重6

3.目前我國個人所得稅征收管理問題的原因7

3.1歷史層面：我國欠缺繳納稅款的習慣與文化7

3.2社會層面：公民收入差距過大導致公平不足7

3.3制度層面：原有的稅制不再能完全滿足當今經濟發展的需要7

4.我國現行個人所得稅征收的對策及措施8

4.1加快推進個人所得稅制改革8

4.1.1推進由分類稅制轉變為綜合與分類相結合的征收制度8

4.1.2提高個人所得稅起征點，促進社會公平8

4.1.3調整個稅費用扣除比例8

4.2加強個稅稅收征管模式的現代化建設9

4.3提高公民的納稅意識，增強社會信用9

4.4完善個人所得稅法，加強對逃稅和偷稅的調查和打擊9

4.5減免稅負，激發納稅主動性與積極性10

5.小結10

文獻