農村社會保障研究

內容摘要................................................................2

引言....................................................................3

一、農村社會保障制度基本分析...........................................3

（一）社會保險..........................................................3

（二）社會救助..........................................................4

（三）社會福利..........................................................4

（四）社會優撫..........................................................4

（五）社會互助和個人儲蓄積累............................................4

二、我國農村社會保障制度的重要性.......................................4

（一）有助于解決“三農問題”............................................4

（二）有利于實施計劃生育政策............................................4

（三）有利于加快城市化的發展............................................5

（四）建立健全社會保障制度是社會穩定和國家長治久安的重要保證............5

三、我國農村社會保障制度改革過程中存在的問題...........................5

（一）農村社會保障資金投入不足..........................................5

（二）保障制度不健全，保障范圍狹窄......................................5

（三）保障制度實施風險較大..............................................6

（四）社會保障覆蓋面的問題.....................................6

(五) 農村社會保障管理分散..............................................6

（六）農村社會保障缺乏法制保障..........................................7

四、完善農村社會保障體系的主要建議......................................7

（一）加大財政投入，為農村社會保障事業的發展提供資金支持，并建立有效的農村

社保基金籌措制度.........................................................7

（二）進一步擴大農村社會保障的覆蓋范圍...................................7

（三）充分發揮政府職能，健全和完善農村社會保障管理體系，并加強監督.......8

結論...................................................................9

致謝...................................................................10

參考文獻...............................................................11

內 容 摘 要

農村社會保障是一項基本的社會經濟制度，也是最基礎和最重要的民生問題之一。在過去的10多年中，農村社會保障問題越來越受到國家的重視和關注，政府在農村社會保障制度的建設上雖有做過很大的努力，但至今在農村還未形成一套完善的社會保障模式。以此為背景，論文嘗試對我國關于農村社會保障問題的研究進行歸納，并梳理其理論邏輯，力求全面了解我國目前農村社會保障問題的研究現狀，明確建立健全農村社會保障制度是全面建設小康社會的重點和難點。農村社會保障制度是解除農民城鎮化后顧之憂、促進城鄉人口結構調整的重要手段，也是開啟農民分享工業化、城鎮化和現代化成果、提高農民收入、啟動農村市場，是從根本上解決內需不足的新途徑。

建立社會保障制度，是社會注意市場的內在要求，也是廣大農民的迫切愿望。目前我國農村社會保障制度發展滯后，存在諸多問題。分析其發展滯后的原因，探討改革措施，是建立和完善我國農村社會保障制度的基石。

關鍵詞：農村；社會保障研究；問題分析；現狀