地方政府在農村旅游業發展中的角色定位與職能研究——以咸寧市咸安區為例

內 容 摘 要1

一、引言2

一、選題的背景和研究的意義2

（一）選題背景2

（二）研究意義2

二、相關概念和理論3

（一）農村旅游及農村旅游業3

1.農村旅游3

2.農村旅游業3

（二）地方政府3

（三）政府角色理論3

三、咸寧市咸安區農村旅游業發展的基本情況及存在的問題4

（一）咸寧市農村旅游業發展現狀4

1.咸寧市發展農村旅游業的機會和優勢4

2.咸寧市發展農村旅游業取得的主要成績5

（二）咸寧市發展農村旅游業存在的問題與原因5

1.咸寧市發展農村旅游業存在的主要問題5

2.咸寧市發展農村旅游業存在問題的原因分析6

四、咸寧市咸安區農村旅游業發展中的政府角色及政策引導7

（一）地方政府強化服務職能7

（二）地方政府完善農村旅游管理體制7

（三）地方政府創建農村旅游業發展新政策8

1.提供適合農村旅游業發展的公共服務體系8

2.加強農村旅游業公共基礎建設，構建農村旅游信息服務體系8

3.以咸寧鄉實際情況為出發點逐步完善農村旅游發展新思路8

五、結論9

參考文獻10

內 容 摘 要

20世紀80年代，隨著農村產業結構的調整，農業觀光旅游項目的設計與開發，使鄉村旅游成為農村地區發展旅游業中的重要渠道，并為第一與第三產業的結合找到了一個重要的切入點。2006至2012年，國家旅游局先后把旅游年主題定義為“中國鄉村游”與“和諧城鄉游”，十八大報告中把“建設美麗中國”納入政府工作報告，將旅游發展的重點直指農村，“吃農家飯、住農家屋、學農家活、享農家樂”，鄉村旅游在悄無聲息中受到游客熱捧。農家旅館在我國一些地區已悄然興起，并成為鄉村度假的重要承載。但是，發展我國鄉村旅游，政府的職能和作用不能忽視。本文通過檢索、閱讀文獻資料，實地調查、走訪，在收集大量數據和真實材料的基礎上，以咸寧市鄉村溫泉為具體案例展開全面分析，重新審視了我國地方政府在鄉村旅游發展中的角色定位，對如何扮演好政府角色，充分、有效地發揮地方政府在鄉村旅游發展中的作用展開了論述。進而得出旅游行業管理部門應該從著眼于微觀旅游經濟的小環境中逐漸擺脫，合力引入市場調節機制，真正發揮市場在旅游資源配置中的基礎性作用，把政府對于旅游業發展的管理職能集中指向發展的宏觀調控、實現對社會的公共服務和公共旅游資源管理，從更宏觀的角度對旅游行業進行指導，并更多地發揮協調者角色的作用。

【關鍵詞】：鄉村旅游 政府職能 角色定位