社區行政管理的問題與對策研究-以蘇州市社區管理為例

社區行政管理的問題與對策研究-以蘇州市社區管理為例

摘 要

本文從我國現階段城市社區管理中存在的問題及原因分析、創新和加強城市社區管理對策的探索兩個方面入手，淺談對城市社區管理中存在的問題與對策研究的幾點看法。城市社區是國家結構最基礎層面的社會單元，是城市的細胞，社會的基礎。加強城市社區管理，搞好社區工作，是提高城市居民文化素質、生活素質，維護城市社會穩定、發展的重要環節。城市社區管理的目標，是創建安定團結，環境整潔，方便生活，服務四化的文明社區。近二十年來，雖然城市社區建設與管理已取得很大成績，然而，社區管理相對于社區建設明顯滯后，社區管理研究往往以經驗居多，沒有形成一個相對未來發展趨勢的理論指引。同時，社區管理體制大都停留在政府治理的范疇內，與“社區”本質是實現居民自治相違背。本文討論了城市社區管理制度中存在的若干問題，對社區管理的科學規劃、多元投入提出了實用性對策，認為應充分發揮政府、市場和社會團體對發展社區管理的共同作用，促進城市社區的持續發展。

[關鍵詞]：社區管理;科學規劃;實用性對策;持續發展

目 錄

引言5

1、概述5

1.1社區的概念5

1.2社區管理的概念6

1.3社區行政管理6

2、當前社區管理中存在的問題6

2.1社區居委會的工作行政化傾向嚴重、工作任務繁重6

2.2社區類型單一7

2.3社區組織的職能錯位7

2.4 社區組織力量薄弱問題8

2.5體制方面的問題8

3、蘇州市社區管理中產生問題的主要原因8

3.1對社區居委會認識模糊8

3.2社區居委會和政府部門關系理論與現實的錯位9

3.3工作超標超限，浮于表面9

3.4工作方法不夠科學9

3.5相關方面的法律制度不完善9

4、加強蘇州市社區管理的對策10

4.1切實轉變政府的社會職能10

4.2建立健全城市社區行政管理體系10

4.3建立有效的權利監督機制11

4.4強化社區組織領導，營造共駐共建氛圍11

4.5通過宣傳教育，加強居民對社區的認知和認同12

4.6探索新的城市社區財力機制，為社區建設提供資金保障和物質支撐12

5、結論12

文獻