我國(guó)行政執(zhí)法中存在的問(wèn)題及其對(duì)策

內(nèi) 容 摘 要

行政執(zhí)法是行政管理過(guò)程中不可缺少的環(huán)節(jié)，是整個(gè)執(zhí)法系統(tǒng)的重要組成部分。當(dāng)前我國(guó)行政執(zhí)法中仍然存在種種不可忽視的問(wèn)題。本文闡述了行政執(zhí)法的涵義，剖析了我國(guó)行政執(zhí)法在體制、執(zhí)法人員素質(zhì)、物質(zhì)手段保障、監(jiān)督機(jī)制以及具體行政執(zhí)法過(guò)程中存在的問(wèn)題，并進(jìn)行了分析。從積極培育行政執(zhí)法人員行政執(zhí)法治理念、加快行政體制改革、完善執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督、堅(jiān)持效率為先，嚴(yán)格依法辦事等方面提出了完善行政執(zhí)法的對(duì)策。

 [關(guān)鍵詞]：我國(guó)  行政執(zhí)法  問(wèn)題  對(duì)策

目       錄

引言1

1.1 研究背景及意義1

1.2 國(guó)內(nèi)外研究綜述1

2 行政執(zhí)法概述2

2.1 行政執(zhí)法的涵義2

2.2 行政執(zhí)法的作用3

3 目前我國(guó)行政執(zhí)法中存在的問(wèn)題4

3.1 行政執(zhí)法體制中存在的問(wèn)題4

3.2 行政執(zhí)法人員的問(wèn)題5

3.2.1 行政執(zhí)法人員素質(zhì)不高5

3.2.2 執(zhí)法人員濫用職權(quán)，造成執(zhí)法無(wú)序5

3.2.3 執(zhí)法人員超越職權(quán)5

3.2.4 執(zhí)法人員不履行、拖延履行法定職責(zé)6

3.3 行政執(zhí)法過(guò)程中存在的問(wèn)題6

3.3.1 執(zhí)法趨利問(wèn)題6

3.3.2 執(zhí)法沖突問(wèn)題6

3.3.3 執(zhí)法有權(quán)無(wú)責(zé)問(wèn)題7

3.3.4 執(zhí)法方式滯后于改革的要求7

3.4 行政執(zhí)法物質(zhì)手段中存在的問(wèn)題7

3.4.1 行政執(zhí)法物質(zhì)手段運(yùn)用效益低下7

3.4.2 行政執(zhí)法物質(zhì)手段的管理缺乏統(tǒng)一性7

3.4.3 執(zhí)法機(jī)關(guān)裝備落后8

3.5 行政執(zhí)法缺乏監(jiān)督或監(jiān)督乏力8

4 我國(guó)行政執(zhí)法主要問(wèn)題的原因分析9

4.1 人治觀念根深蒂固9

4.2 是法律法規(guī)方面的制約機(jī)制沒(méi)有到位9

4.3 是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的負(fù)面效應(yīng)影響較大9

4.4 是少數(shù)執(zhí)法人員的個(gè)體素質(zhì)與執(zhí)法要求差距較大9

4.5 是管理對(duì)象的依法保護(hù)意識(shí)較差9

5 解決行政執(zhí)法中問(wèn)題的對(duì)策10

5.1 積極培育行政執(zhí)法人員的行政執(zhí)法治理念10

5.1.1 大力加強(qiáng)培訓(xùn)教育10

5.1.2 建立依法行政的激勵(lì)機(jī)制11

5.1.3 注重制度的強(qiáng)制性引導(dǎo)功能11

5.2 加快行政體制改革11

5.2.1 改革必須遵循科學(xué)的原則11

5.2.2 注意立法的保障作用12

5.2.3 建立完善工作交流制度，增強(qiáng)執(zhí)法合力12

5.3 完善監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督12

5.3.1 注重監(jiān)督機(jī)制的權(quán)威性12

5.3.2 大力推進(jìn)監(jiān)督的民主化13

5.3.3 突出重點(diǎn)、與時(shí)跟進(jìn)13

5.4 堅(jiān)持效率為先，嚴(yán)格依法辦事13

6 結(jié)論14

文獻(xiàn)