檢察機關提起行政公益訴訟的問題研究

內 容 摘 要

檢察機關是國家的法律監督機關，對任何一種訴訟都有著法律監督的職責。行政公益訴訟是有關社會公共利益的行政訴訟，檢察機關對行政公益訴訟也有著法律監督的職責。然而在檢察機關提起行政公益訴訟中，檢察機關以何種身份參與訴訟？處于怎樣的地位？本文通過闡述行政公益訴訟的基本概論和我國行政公益訴訟的現狀來加深公民對行政公益訴訟的了解，然后探析我國行政公益訴訟的主體資格。最后，通過探討檢察官作為提起行政公益訴訟的主體依據，同時進一步地討論和完善檢察機關提起行政公益訴訟制度。由對檢察機關提起行政公益訴訟的問題研究使我國公共利益進一步得到有效的保障和實現法律引導，并提出建議來完善我國行政公益訴訟制度。

關鍵詞：行政公益訴訟 檢察機關 起訴主體 訴訟地位 

目 錄

1緒 論1

1.1行政公益訴訟的概念1

1.2行政公益訴訟的特征2

1.3我國行政公益訴訟的現狀2

2國外國家行政公益訴訟的提起主體考察3

2.1英國行政公益訴訟的起訴主體考察3

2.2法國行政公益訴訟的起訴主體考察4

2.3日本行政公益訴訟的起訴主體考察4

3探析我國行政公益訴訟的主體資格5

3.1我國行政公益訴訟起訴的適格主體5

3.2檢察機關在行政公益訴訟的訴訟地位6

3.2.1有關學說及其辨析6

3.2.2本文觀點——檢察機關在行政公益訴訟中的公訴人地位7

3.3檢察機關提起行政公益訴訟的合理性分析8

3.3.1檢察機關的性質地位因素8

3.3.2國家機關的執政因素8

3.3.3社會公共利益的需求因素8

4我國檢察機關提起行政公益訴訟的依據9

4.1檢察機關提起行政公益訴訟的歷史依據9

4.2檢察機關提起行政公益訴訟的現實依據9

4.3檢察機關提起行政公益訴訟的法律依據9

4.4檢察機關提起行政公益訴訟的理論依據10

5我國檢察機關提起行政公益訴訟的制度構建10

5.1健全檢察機關提起行政公益訴訟的法律10

5.2檢察機關提起行政公益訴訟的訴訟程序11

5.3檢察機關提起行政公益訴訟的調查程序11

5.4加強檢察人員的工作能力12

結 語12

文獻