黨內問責與行政問責關系研究

內 容 摘 要

黨內問責制是全面從嚴治黨的重要制度安排。經過三十多年的歷史演進，《中國共產黨問責條例》的出臺標志著黨內問責制走向成熟，形成了以問責主體、對象、內容、范圍、方式、程序為基本要素的完整制度架構。基于對黨內問責制構成要素的分析可知，雖然黨內問責制已經形成了完整的制度體系，但依然存在一定的問題，要將黨內問責制付諸實施，仍需要進一步完善黨內問責制的配套措施和輔助制度，同時處理好黨內問責與行政問責、紀律處分、黨內監督的關系。推進全面從嚴治.黨要以黨內問責為抓手，倒逼責任落實、喚醒責任意識、激發責任擔當。

行政問責制是現代政府強化和明確責任與改善政府管理的一種有效制度。目前我國行政問責制在理論和實踐中仍然存在很多問題，探討這些問題和對 策的研究，對于完善和推行行政問責制，完成黨的十七大報告提出的"加快推進行政管理體制改革，建設服務政府"的目標，建設法治政府、責任政府和效能政府具有十分重要的指導意義。

當代中國政治體制中的黨政關系決定了在推行行政問貴制的同時必須發展黨內問責制。黨內問責制與行政間責制在問責對象、問責內容和問責功能上存在著差異。為了促進二者的協調發展,應當合理劃分黨政職責界限,整合各類問貴制度,健全不同間責主體間的協調機制,避免以黨內問責取代行政問責、法律問責。本文主要從概念等理論對黨內問責與行政問責關系進行研究

關鍵詞：黨內問責  行政問責  關系

目錄

一、前言5

二、黨內問責與行政問責的歷史沿革6

2.1黨內問責的發展6

2.2行政問責的發展6

三、黨內問責與行政問責的概念8

3.1黨內問責的概念8

3.1.1概念8

3.1.2特征8

3.1.3黨內問責的情形9

3.1.4黨內問責的方式9

3.2行政問責的概念9

3.2.1概念9

3.2.2行政問責的情形10

3.2.3行政問責的方式10

四、黨內問責與行政問責的聯系與區別11

4.1黨內問責與行政問責的聯系11

4.2黨內問責與行政問責的區別12

五、黨內問責與行政問責的未來展望13

5.1黨內問責制的發展完善13

5.1.1認識到黨內問責制所存在的問題及完善思路13

5.1.2區分黨內問責與其他監督的關系14

5.2行政問責的完善與發展14

5.3黨內問責與行政問責的協調發展15

六、結語17

文獻