試論我國政府的經濟性管制

內 容 摘 要

當前，我國已經進入新時代中國特色社會主義時期，經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段，配套的經濟性管制政策也隨之不斷完善，無論是管制的領域和規模還是管制的手段都超過了歷史上其他時期，為適應新階段的發展需要比如脫貧攻堅任務、環境保護任務、鄉村振興戰略等，我國也在經濟性管制政策上下了大工夫，創新創業經濟扶持、稅費制度改革等旨在進一步釋放微觀主體經濟活力。同時現代性經濟管制呈現出服務性、復雜性、公共利益性以及普遍性的特點，也面臨著監管力度低下、評估體系不完善、管制缺失與腐敗和管制效率低下等問題，政府必須從創新管制制度、堅持公共利益本質、加強政府監管力度、建立健全評估體系等方面解決，只有在頂層設計科學、落實措施合理、執政部門有力等條件下，才能更好的推進我國經濟性管制體制發展，促進經濟和社會的健康運行。

關鍵詞：經濟性管制；公共利益；監管

目       錄

1  經濟性管制概述...................................................3

2  現代經濟性管制的特點.............................................3

2.1 服務性........................................................3

2.2 公共利益性....................................................3

2.2.1 產業群體..................................................3

2.2.2 公眾群體..................................................4

2.3 復雜性........................................................4

2.3.1 管制部門的復雜性......................................... 4

2.3.2 管制手段的復雜性......................................... 4

2.3.3 管制成效的復雜性......................................... 4

2.4 普遍性....................................................... 4

3  現代經濟性管制的存在的問題.......................................5

3.1 監管力度低下問題..............................................5

3.1.1 監管依據有待完善......................................... 5

3.1.2 監管流程有待明晰......................................... 6

3.1.3 監管方式有待豐富......................................... 6

3.2 評估體系不完善問題........................................... 6

3.3 管制缺失與腐敗問題........................................... 6

3.4 管制效率低下問題............................................. 7

4   政府經濟性管制的對策及建議......................................7

4.1 創新管理制度................................................. 7

4.1.1 結合供給側結構性改革..................................... 7

4.1.2 采用新方法創新制度模式................................... 8

4.2 堅持公共利益本質............................................. 8

4.3 加強政府監管力度，搭建公平有序市場平臺........................ 9

4.4 建立健全評估體系............................................. 9

4.4.1 完善評估原則和評價標準體系建設........................... 9

4.4.2 建立科學多元的評估體系................................... 9

4.4.3 構建職能評估框架.........................................10

5   結語...........................................................10

文獻