社區(qū)行政管理的問題與對(duì)策研究

社區(qū)行政管理的問題與對(duì)策研究 

內(nèi) 容 摘 要

本文從我國(guó)現(xiàn)階段城市社區(qū)管理中存在的問題及原因分析、創(chuàng)新和加強(qiáng)城市社區(qū)管理對(duì)策的探索兩個(gè)方面入手，淺談對(duì)城市社區(qū)管理中存在的問題與對(duì)策研究的幾點(diǎn)看法。城市社區(qū)是國(guó)家結(jié)構(gòu)最基礎(chǔ)層面的社會(huì)單元，是城市的細(xì)胞，社會(huì)的基礎(chǔ)。加強(qiáng)城市社區(qū)管理，搞好社區(qū)工作，是提高城市居民文化素質(zhì)、生活素質(zhì)，維護(hù)城市社會(huì)穩(wěn)定、發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。城市社區(qū)管理的目標(biāo)，是創(chuàng)建安定團(tuán)結(jié)，環(huán)境整潔，方便生活，服務(wù)四化的文明社區(qū)。近二十年來，雖然城市社區(qū)建設(shè)與管理已取得很大成績(jī)，然而，社區(qū)管理相對(duì)于社區(qū)建設(shè)明顯滯后，社區(qū)管理研究往往以經(jīng)驗(yàn)居多，沒有形成一個(gè)相對(duì)未來發(fā)展趨勢(shì)的理論指引。同時(shí)，社區(qū)管理體制大都停留在政府治理的范疇內(nèi)，與“社區(qū)”本質(zhì)是實(shí)現(xiàn)居民自治相違背。本文討論了城市社區(qū)管理制度中存在的若干問題，對(duì)社區(qū)管理的科學(xué)規(guī)劃、多元投入提出了實(shí)用性對(duì)策，認(rèn)為應(yīng)充分發(fā)揮政府、市場(chǎng)和社會(huì)團(tuán)體對(duì)發(fā)展社區(qū)管理的共同作用，促進(jìn)城市社區(qū)的持續(xù)發(fā)展。

[關(guān)鍵詞]：社區(qū)管理  科學(xué)規(guī)劃  實(shí)用性對(duì)策  持續(xù)發(fā)展

目       錄

引言4

一、當(dāng)前我國(guó)城市社區(qū)管理中存在的問題4

（一）思想觀念陳舊4

（二）社區(qū)類型單一等4

（三）社區(qū)組織的職能錯(cuò)位政府機(jī)構(gòu)龐大、人際關(guān)系復(fù)雜等。5

（四）體制方面的問題5

（五）承擔(dān)的職責(zé)任務(wù)不適應(yīng)5

（六）對(duì)社區(qū)管理權(quán)力缺乏監(jiān)督和制約6

二、城市社區(qū)管理中產(chǎn)生問題的主要原因6

（一）對(duì)社區(qū)居委會(huì)認(rèn)識(shí)模糊6

（二）社區(qū)居委會(huì)和政府部門關(guān)系理論與現(xiàn)實(shí)的錯(cuò)位6

（三）工作超標(biāo)超限，浮于表面7

（四）工作方法不夠科學(xué)7

（五）相關(guān)方面的法律制度不完善7

三、加強(qiáng)城市社區(qū)管理的對(duì)策7

（一）切實(shí)轉(zhuǎn)變政府的社會(huì)職能7

（二）構(gòu)建合理有效的城市社區(qū)管理體制8

（三）建立有效的權(quán)利監(jiān)督機(jī)制8

（四）強(qiáng)化社區(qū)組織領(lǐng)導(dǎo)，營(yíng)造共駐共建氛圍9

（五）通過宣傳教育，加強(qiáng)居民對(duì)社區(qū)的認(rèn)知和認(rèn)同9

（六）探索新的城市社區(qū)財(cái)力機(jī)制，為社區(qū)建設(shè)提供資金保障和物質(zhì)支撐9

結(jié)  論10

文獻(xiàn)