養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策存在的問題研究

內(nèi) 容 摘 要

2019年末出現(xiàn)的新冠疫情讓我們國家、社會和個人在方方面面受到影響，整個養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)更是遭受到了很大沖擊，影響到一批老年人的生活質(zhì)量。分析和探究養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)在今后應(yīng)如何發(fā)展對于應(yīng)對當(dāng)前我國不斷加深的老齡化社會有著關(guān)鍵價(jià)值。養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)并非單純的民生問題，也并非簡單的一種市場行業(yè)，相反在其中還融合了諸多經(jīng)濟(jì)問題，對于我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)能不能平穩(wěn)有序發(fā)展來說有著關(guān)鍵意義，因此必須要明確政府扮演的角色，讓財(cái)政稅收政策具有的工具價(jià)值得到凸顯。筆者這篇文章著眼于養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)在今后的發(fā)展趨勢，文章第一部分針對本次研究的時代背景和主要意義進(jìn)行介紹，第二部分在梳理好相關(guān)理論以后針對國內(nèi)養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)的實(shí)際狀況以及財(cái)稅政策的運(yùn)用現(xiàn)狀加以探究，并整理出當(dāng)前時期養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)在發(fā)展中的不足；第三部分在充分思考我國現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上給出優(yōu)化財(cái)稅政策的對策與意見。我國必須要構(gòu)建起和實(shí)際國情相吻合養(yǎng)老服務(wù)機(jī)制，完善養(yǎng)老保障制度，健全我國的政府購買制度，并從財(cái)政角度給予養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)相應(yīng)扶持，通過優(yōu)化補(bǔ)貼方式、健全優(yōu)惠制度、構(gòu)建合理的財(cái)稅政策績效評測制度、建立優(yōu)質(zhì)人才挖掘制度等方式來保障養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)又好又快發(fā)展。

[關(guān)鍵詞]：老齡化；養(yǎng)老服務(wù)業(yè)；財(cái)稅政策

目       錄

一、 引言3

（一） 研究背景3

（二） 研究意義3

二、 養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財(cái)稅政策現(xiàn)狀4

（一） 養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的財(cái)政政策環(huán)境4

（二） 養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的財(cái)政支持概況4

（三） 中央財(cái)政資金的投入范圍5

三、 養(yǎng)老財(cái)稅政策存在的問題9

（一） 稅收政策的立法難題9

（二） 稅收政策的適用范圍狹窄9

（三） 營利性及非營利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的稅收政策差異9

（四） 稅收政策運(yùn)用還不夠嚴(yán)謹(jǐn)10

四、 促進(jìn)我國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財(cái)稅政策11

（一） 完善法律法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)體系11

（二） 完善“涉老”稅收政策11

（三） 建立養(yǎng)老金融服務(wù)體系12

（四） “多支柱”養(yǎng)老保險(xiǎn)體系構(gòu)建12

五、 總結(jié)13

（一） 結(jié)論13

（二） 啟示13