社區(qū)行政管理的問題與對策研究

內(nèi) 容 摘 要

社區(qū)行政管理涉及人民群眾生活的方方面面，提高行政管理效能，實(shí)現(xiàn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化，是提升人民群眾的獲得感、滿足感、幸福感的重要保障。本文從歷史背景入手，簡要分析我國農(nóng)村社區(qū)、城市社區(qū)、農(nóng)轉(zhuǎn)非社區(qū)三種社區(qū)形成的歷史原因，基于筆者工作經(jīng)驗(yàn)簡述三種社區(qū)的當(dāng)前管理模式，分析不同管理模式當(dāng)中存在的問題，并結(jié)合實(shí)際從依法治理的角度提出對策，切實(shí)提高基層社區(qū)行政管理水平，為實(shí)現(xiàn)法治化管理提供思路。 

 [關(guān)鍵詞]：社區(qū)；社區(qū)管理；依法治理

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引 言3

1.當(dāng)前我國社區(qū)的基本情況3

1.1.當(dāng)前我國社區(qū)的大致分類3

1.2.不同類型社區(qū)的基本概況4

1.2.1.農(nóng)村社區(qū)4

1.2.2.城市社區(qū)5

1.2.3.農(nóng)轉(zhuǎn)非社區(qū)5

1.3.不同類型社區(qū)的管理現(xiàn)狀6

1.3.1.城市社區(qū)6

1.3.2.農(nóng)村社區(qū)6

1.3.3.農(nóng)轉(zhuǎn)非社區(qū)7

2.社區(qū)管理中存在的一些問題7

2.1.農(nóng)村社區(qū)管理中存在的問題7

2.1.1.“人治”大于“法治”屢見不鮮7

2.1.2.區(qū)域間矛盾難以調(diào)和8

2.2.城市社區(qū)管理中存在的問題8

2.2.1.管理模式不符客觀規(guī)律8

2.2.2.社區(qū)管理職能職責(zé)不清8

2.3.農(nóng)轉(zhuǎn)非社區(qū)管理中存在的問題8

2.3.1.新的管理體制難以在短期形成影響力9

2.3.2.舊有的管理體制影響力日漸式微9

2.4.存在的共通問題9

2.4.1.管理制度不夠完善9

2.4.2.管理水平層次不齊9

3.解決當(dāng)前問題的建議意見10

3.1.大力推進(jìn)法治建設(shè)10

3.1.1.大力推進(jìn)制度建設(shè)10

3.1.2.完善過渡期管理機(jī)制10

3.2.優(yōu)化社區(qū)行政管理隊(duì)伍10

3.2.1.優(yōu)化隊(duì)伍構(gòu)成11

3.2.2.提升業(yè)務(wù)素質(zhì)11

3.2.3.轉(zhuǎn)變管理思路11

3.3.完善社區(qū)管理監(jiān)督機(jī)制11

3.3.1.完善民主監(jiān)督機(jī)制11

3.3.2.提高行政監(jiān)督效能12

3.3.3.加強(qiáng)專項(xiàng)督察監(jiān)督12