基于村民自治角度探究行政改革

內 容 摘 要

提示：從理論角度來進行探究，村民自治是推進村民進行自我管理、自我教育和自我服務的關鍵性步驟，同時，該環節對于社會和諧和社會穩定具有著非同小可的意義。村鎮的自治工作是我國行政改革中最基礎、最廣泛的指導來源，因此，要想推進行政改革，就應當從村民自治著手，并實現二者的良性互動。本文將以村民自治和行政改革的概念和關系為出發點，進行基于村民自治角度的行政改革探究。

[關鍵詞]：村民自治、政策、行政改革、自我

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一、 村民自治的概念研究5

（一）村民自治的概念5

（二）村民自治的地位和意義5

二、 行政改革的概念研究6

（一）行政改革的概念6

（二） 行政改革的原則6

（1）以科學指導原則6

（2）以人為本原則6

（3）以創新為原則6

（4）以合法合規為原則7

（5）任人唯賢，博采眾長原則7

（6）加強宣傳，制造行政改革的輿論7

三、村民自治現狀7

（一）村民自治制度仍處于權力不明確的狀態7

（二）村民自治制度的法律法規還不完善8

（三）基層干部對村民自治制度的認識不完善且村委會成員的素質應當得到全面提高8

四、村民自治困境原因分析8

（一）農村社會的“權力空置”現象頻發8

（二）村民自治制度法律法規建設未嚴格契合實處9

（三）基層干部對村委村民自治制度認識的偏差較為嚴重11

五、基于村民自治行政改革方向12

（一）打造服務型政府，強調自治權力界限12

（1） 首先要著力強化公共服務職能并列明服務清單12

（2） 其次要擴大權力12

（3）最后要強化權力的監督管理12

（二）完善基層自治的法制建設13

（三）大力發展基層干部于農村自治方面的文化教育工程14

結論14