我國公共管理中的公民參與問題研究

摘 要

隨著民主觀念的發(fā)展，公民都積極參與到公共管理中來，公共管理不再是政府的獨有權力。同時，民主政治的發(fā)展也需要有高質量、高效率的公共管理作保障。公民是民主政治的主體、是推動民主政治向前發(fā)展的主導力量，因此，公民參與公共管理、提高公共管理效能成為國內外的研究熱點，力爭為政府在公共管理中提供新對策、新方法。我國在這方面的研究起步較晚，缺乏完整、系統(tǒng)的理論成果和實踐措施。本文在借鑒國內外研究成果的同時對國內當前公共管理中的公民參與現(xiàn)狀進行調研，深入分析當前存在的問題以及制約公民參與公共管理的因素，提出一系列有效的對策建議。

本文首先查閱了國內外的理論研究成果，借鑒了“強勢民主”“第三種力量”“社區(qū)公民力量”等國外的先進思想，用來指導對我國公民參與公共管理的理論研究和實踐探索，并形成我國公民參與的理論框架。本文重點分析了我國公共管理中公民參與的現(xiàn)狀，總結得出存在的問題、制約因素。最后，爭對現(xiàn)狀提出幾點對策建議，希望能對我國政府在公共管理中的公民參與工作有所助益。

[關鍵詞]：公共管理、公民參與、制度創(chuàng)新、對策建議

目       錄

1 選題依據(jù)3

2 國內外公共管理中公民參與研究現(xiàn)狀分析3

2.1國外研究現(xiàn)狀4

2.2國內研究現(xiàn)狀4

3 公共管理中公民參與的理論框架5

3.1公共管理及公民參與的概念界定5

3.1.1公民參與5

3.1.2公共管理5

3.2 公民參與公共行政的不同理論視角6

3.2.1 傳統(tǒng)行政管理理論中的公民參與6

3.2.2新公共行政理論中的公民參與6

3.2.3新公共管理理論中的公民參與6

4 我國公共管理中公民參與的現(xiàn)狀分析7

4.1我國公共管理中公民參與取得的成果7

4.2我國公民參與公共管理存在的問題8

4.2.1政務公開制度不完善8

4.2.2聽證制度不健全8

4.2.3公民的法律保障不健全8

5 我國公共管理中公民參與的對策建議9

5.1大力發(fā)展經(jīng)濟建設9

5.2培育公民參與意識9

5.3完善公民參與制度10

5.4創(chuàng)新公民參與的方式10

6結束語10