民間借貸的政府監(jiān)管探析

摘要

中國的私人貸款歷史悠久，近年來我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，中小企業(yè)如雨后春筍般欣欣向榮，但是經(jīng)濟(jì)下行的壓力持續(xù)存在，在越來越多中小企業(yè)在銀行難以獲得貸款的背景下，一些企業(yè)轉(zhuǎn)而尋求民間借貸的幫助，于是民間借貸的規(guī)模逐漸擴(kuò)大。一方面，對(duì)于部分中小企業(yè)融資困難的問題，民間借貸確實(shí)起到了一定作用，優(yōu)化了市場(chǎng)上的資金配置，彌補(bǔ)了主要金融機(jī)構(gòu)對(duì)中小企業(yè)重視不足的問題，促進(jìn)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；另一方面，民間借貸市場(chǎng)上有許多不穩(wěn)定因素，高利貸，非法集資充斥其中，近年來層出不窮的暴力催收，攜款潛逃案件更是嚴(yán)重影響了社會(huì)秩序。因此，對(duì)民間借貸實(shí)行合理的政府監(jiān)管，引導(dǎo)其向健康有序的方向發(fā)展，是經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定乃至社會(huì)穩(wěn)定的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

關(guān)鍵詞：民間借貸；地方經(jīng)濟(jì)；金融風(fēng)險(xiǎn)

目錄

摘要 2

Abstract 3

一、 緒論 1

（一） 研究背景 1

（二） 研究目的和意義 1

（三） 我國民間借貸政府監(jiān)管概述 1

（四） 民間借貸政府監(jiān)管的理論依據(jù) 1

1． 公共利益理論 1

2． 保護(hù)債權(quán)論 1

3． 金融風(fēng)險(xiǎn)控制論 2

4． 金融監(jiān)控理論 2

5． 金融抑制理論 2

（五） 現(xiàn)狀分析 2

1． 發(fā)達(dá)國家和地區(qū)政府對(duì)民間借貸監(jiān)管實(shí)踐 2

2． 亞洲地區(qū)民間借貸監(jiān)管概述 3

二、 我國政府對(duì)民間借貸的監(jiān)管問題 4

（一） 監(jiān)管主體不明確 4

（二） 缺少合理的市場(chǎng)準(zhǔn)入和市場(chǎng)退出機(jī)制 4

（三） 缺少健全的法律體系 5

三、 完善我國民間借貸政府監(jiān)管的意見 6

（一） 完善民間借貸監(jiān)管法規(guī) 6

（二） 建立民間借貸監(jiān)管體系 7

1． 設(shè)立專門機(jī)構(gòu) 7

2． 明確監(jiān)管對(duì)象 7

3． 建立民間借貸從業(yè)人員培養(yǎng)考核制度 7

（三） 加強(qiáng)信用機(jī)制建設(shè) 7

四、 結(jié)論 8

參考文獻(xiàn) 9