我國當前村民自治發展中存在的問題及對策

摘 要

關于村民的自治問題，自1982年修訂《憲法》以來，基本生計問題一直是歷屆中央政府關注的焦點，村民的自治是農民社區直接和民主參與社會事務管理的一種形式，而農民社區參與社會事務管理的程度也在不斷提高。社區：這不僅僅是一個農村自治問題，還需要國家政策的支持和援助，最重要的是需要地方政府領導人的領導。”最普遍的社會主義做法是擴大人民民主，確保人民直接行使權力。“依法管理自己的事務，創造自己的幸福生活。”因此，鄉村委員會必須高度分散，不應以領導人為中心，而應在任何時候都考慮到村民的利益、人民的需要、各地人民和人民的愿望。為了改善我國的農村建設，我們必須確保鄉村委員會有足夠的權力和資源。積極聽取人民的意見，發展適合農村地區的工業，同時考慮到農村的現實情況，因此，發展我國農村村民的自治，必須以人民的利益為基礎，并以村民為中心。積極聽取農民社區的意見和建議，采取各種發展措施，同時考慮到農村現實，考慮到村民的不同情況、具體問題和不同情況。

【關鍵詞】自治；民生；群眾；措施

目錄

一、我國村民自治的起源及演變過程 4

（一）人民公社體制的歷史回顧 4

（二）人民公社的退場與村民自治的興起 4

（三）村民自治的正式實行 5

二．我國村民自治在發過程中存在的問題 6

（一）鄉鎮政府與村民委員會的關系不明確 6

1.命令式的間接行政干預 6

2.無條件的對村務進行監控和控制 6

3.中國傳統社會觀念對村級治理的影響 6

（二）村黨支部與村民委員會的關系不協調 7

（三）村民委員會選舉中存在很多問題 7

（四）村民自治中存在的其他問題 8

四．村民自治中存在問題的對策 9

（一）讓鄉鎮管理與村民自治合理的連接在一起 9

1.清晰劃分出鄉政管理和村民自治的三八線 9

3.根據社會的進步逐步完善、改進鄉鎮政府的工作方式 9

（二）改善村黨支部與村民委員會的關系 9

1.對基層干部加強教育轉變其思想觀念 9

2.規范鄉鎮和“兩委”的組織行為、完善相關法律制度 10

（三）從過去的實踐中規范村民委員會選舉 10

1.規范基層政府在村民選舉中的領導行為 10

2.制定村民選舉配套法規，提高選舉質量 10

（四）解決影響村民自治的其他措施 10

1.大力發展農村文化教育 10

2.完善對村委會的監督工作 11

五．村民自治的意義 12

（一）村民自治有效的推動國家與農村社會良性互動 12

（二）村民自治為推動了中國農村民主政治的發展 12

（三）村民自治有力的提高了農民的民主素養 12

總結 13

參考文獻 14