地方政府的政策執行行為研究

摘要

政府是我國公共事務的主要主題，其最大的功能在于制定方針政策，督促其他相關部門進行執行政策，目的在于穩定當前公共環境。目前社會穩定的成都很大程度上與政府的政策制定有關，反映了政府政策是否適應當前的政治經濟環境，但是也與覺得值是否認真落實執行相關政策有很大的關系。政府公共政策是否真真有效執行，對于社會的穩定是非常重要的，特別是我國地方政府的執行力度有著相當大的關系。因為我國地方政府有著管轄地方公共事務的權利，如果地方政府政策執行力度不夠大，不作為的情況經常發生，對于當地經濟發展或者社會的穩定有著相當大的阻礙作用，可以說地方政府政策執行能力決定了當地生產力的發展方向。本文針對地方政府的政策執行能力進行分析，提出地方政府在執行政策時候的一些問題，并針對這些問題進行分析，最終提出部分建議，希望對于政府管理工作能提供有效的幫助，對于發展我國公共事業有著積極作用。

關鍵字：地方政府 公共政策 執行力 

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摘要 - 2 -

一、地方政府公共政策執行力不足的表現 - 3 -

（一）執行失真 - 3 -

（二）執行乏力 - 4 -

（三）執行低效 - 4 -

二、地方政府公共政策執行力不足的原因 - 4 -

（一）“執行”的理念缺乏 - 4 -

（二）地方利益至上 - 5 -

（三）執行資源短缺 - 5 -

（四）執行能力平庸 - 5 -

（五）執行過程的監控不力 - 6 -

三、公共政策執行中的偏差分析 - 6 -

（一）利益沖突導致政策執行失控 - 6 -

（二）公共政策運行機制不健全 - 7 -

（三）中國政策執行控制力削弱 - 7 -

（四）政策環境的影響 - 8 -

（五）公共政策執行者素質缺陷 - 8 -

四、提升地方政府公共政策執行力的對策 - 8 -

（一）培育執行力文化 - 9 -

（二）弘揚公共精神 - 9 -

（三）拓展執行資源 - 9 -

（四）提高執行能力 - 9 -

（五）加強執行監督 - 10 -

參考文獻 - 11 -