從行政審批制度改革看我國政府職能的轉變

摘 要

中國的經(jīng)濟發(fā)展目前正處于關鍵的過渡時期。在改革開放三十年來創(chuàng)造經(jīng)濟發(fā)展奇跡的同時，中國的改革進入了深水區(qū)。其中，政府與市場之間以及政府與社會之間的責任界限尚不清楚。它已經(jīng)成為中國現(xiàn)行制度和機制的主要問題，在一定程度上限制了中國經(jīng)濟社會發(fā)展的活力。在這種情況下，中共中央決定考慮改革行政審批制度，作為政府職能轉變的決定性步驟。在我國，政府是主要的資源分配機構。在經(jīng)濟社會的政府管理中，“行政審批”一直是最重要的管理方法和政府管理方法。因此，本文以行政審批制度為研究視角，從行政審批制度的地位和作用以及與行政審批制度的關系角度進行論證。政府職能方面，黨中央通過行政審批制度的改革作為政府職能轉變的切入點。有助于職能轉變。

關鍵詞：行政審批；制度改革；政府職能；轉變；原因探究

目  錄

緒 論 4

一、行政審批是政府管制的有機構成 5

二、行政審批制度改革與政府職能轉變本質 5

（一） 推動二者進行變革的理論基點相同 5

（二）內容本質相同，兩者都是對權力邊界的界定 6

三、行政審批制度改革與政府職能轉變主要做法 6

(一)統(tǒng)一思想，提高認識，加強對改革工作的領導 6

（二）績效考核是實現(xiàn)企業(yè)文化的輔助 6

四、多管齊下穩(wěn)步推進審改工作 6

（一）建設項目并聯(lián)審批工作 7

（二）企業(yè)設立并聯(lián)審批工作 7

（三）編制行政審批業(yè)務手冊及辦事指南 7

五、重新定位樹立“服務”與“合作”新理念  7

結 論 9

參考文獻 10