我國當前所得稅征收中存在的問題與對策

一、個人所得稅的背景及主要作用3

（一）個人所得稅背景3

（二）、我國個人所得稅的發(fā)展概要3

（三）、個人所得稅的作用和意義3

1、財政收入的重要來源之一4

2、調(diào)節(jié)收入差距的重要工具4

3、維護社會公平，實現(xiàn)共同富裕有效手段5

二、我國個人所得稅存在的問題及原因6

（一）、我國個人所得稅征收中存在的問題6

1、個人所得稅的課征方法不合理6

2、個人所得稅的稽征制度落后6

3、在實行分稅制稅收管理制度時，將個人所得稅劃為地方稅7

4、全社會依法納稅的意識依然淡薄7

5、對隱形收入缺乏有效的監(jiān)管措施7

（二）、簡析我國個人所得稅征收存在問題的原因8

1、個人所得稅的稅制設(shè)計缺憾8

2、金融制度缺失對個稅的征管帶來困難8

3、稅收征管信息流動不暢8

三、加強個人所得稅征管的對策9

（一）、增強納稅人納稅意識 9

（二）、加強高收入者的稅收檢查工作，強化重點所得項目和重點行業(yè)的征管..9

（三）、糾正征管中存在的不足9

內(nèi) 容 摘 要

個人所得稅法是由國家制定的用以調(diào)整個人所得稅征收和繳納之間權(quán)利與義務(wù)關(guān)系的法律規(guī)范。個人所得稅是所得課稅的一種，屬于直接稅，所征收的范圍包括我國居民的境內(nèi)、境外所得，非居民的境內(nèi)所得。個人所得稅是調(diào)整個人與國家之間利益關(guān)系分配的重要經(jīng)濟杠桿，是增加我國財政收入的重要手段之一，對于調(diào)節(jié)我國城鄉(xiāng)居民的收入分配、深化經(jīng)濟體制改革、調(diào)節(jié)區(qū)域經(jīng)濟、促進對外貿(mào)易、縮小貧富差距起著十分重要的作用。 我國個人所得稅的稅率制度為分類稅制，針對不同來源、不同性質(zhì)的所得項目分別按照不同的稅率、扣除標準和減免優(yōu)惠按次征收，這就會導(dǎo)致一些高收入者通過各種手段偷漏稅，所得來源多且收入高的納稅人反倒少繳稅或不納稅，而將稅收的負擔(dān)轉(zhuǎn)移到中低級工薪階層。這種結(jié)果不但沒有縮小貧富差距，反而拉大了這種剪刀差，失去了個稅調(diào)節(jié)貧富差距的功能。今年8月31日，新個稅法經(jīng)由十三屆全國人大常委會第五次會議表決通過，并將于2019年1月1日起實施。其中，10月1日起實行過渡期政策，將基本減除費用從3500元/月提高到5000元/月。為確保上述過渡期政策落地落細落準，國家稅務(wù)總局針對政策執(zhí)行過程中納稅人反映的問題，要求保證納稅人不打折扣地享受稅改紅利。公告指出，納稅人在今年10月1日后實際取得的工資薪金所得，應(yīng)當適用5000元/月的費用減除標準。

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟杠桿  稅率制度  新政策實施  社會保障