金融保險業“營改增”后面臨的困境及出路

一、金融保險業“營改增”后面臨的困境分析2

（一）金融保險業增值額的確定問題2

（二）金融保險業“營改增”后的進項稅額抵扣問題2

（三）金融保險業“營改增”后的國際業務問題3

（四）金融保險業“營改增”后的稅率確定問題3

（五）金融保險業“營改增”后稅收征管部門的協調配合問題3

二、金融保險行業“營改增”的必要性分析3

(一) 規范金融保險行業流轉稅制的必然選擇3

(二) 避免貨物和其他勞務重復課稅的必然要求4

(三) 解決稅負不公、促進金融保險行業發展的內在要求4

三、金融保險行業“營改增”的主要難點5

(一) 對金融保險行業增值稅的征稅原理存在分歧5

(二) 金融保險行業本身具有復雜性和創新性使得“營改增”推出面臨諸多難題5

(三) 金融保險行業的行業特殊性6

(四) 金融保險行業推行“營改增”將觸及中央和地方稅全劃分6

(五) 金融保險行業推行“營改增”會加大財政壓力6

四、金融保險行業“營改增”后的出路探討7

(一) 應該明確金融行業推行“營改增”可能的突破口7

(二) 明確應稅項目和免稅項目8

(三) 明確合理的稅率9

(四) 明確進項稅額抵扣方法9

(五) 完善金融企業會計制度，明確進項稅額抵扣方法9

五、結語10

參考文獻11

【內容摘要】

1994年，我國進行全面的稅制改革，流轉稅制上確定了我國銀行業征收營業稅，這與當時的財政體制和經濟體制改革相適應，也在歷史特定時期內對于保證財政收入、促進經濟增長有著突出貢獻。但是隨著市場經濟的深化、金融保險行業的國際開放、金融創新的不斷加強，我國金融保險行業的競爭已進入白熱化階段，現有的營業稅制在運行上出現了一系列弊端，比如與其他應稅行業相比稅率偏高、重復征稅、稅收優惠不合理現象等，導致我國銀行業稅負與國內其他服務行業相比，實際稅負偏重，而國際上對銀行業流轉稅的普遍做法是輕稅或免稅，我國銀行業營業稅制不利于提升其國際競爭力，這種形勢急切需要得到改善。而迄今為止“營改增”試點有三次較大擴圍，金融保險行業保險業仍被排斥在外，破壞了增值稅抵扣鏈條的完整性制約了金融服務貿易的健康發展。

【關鍵詞】：金融保險業；“營改增”；困境；出路