我國當前個人所得稅征收中存在的問題與對策研究

目錄

內 容 摘 要2

我國當前個人所得稅征收中存在的問題與對策研究3

一、個人所得稅概述3

（一）個人所得稅的概念3

（二）個人所得稅的特點3

二、我國現行個人所得稅存在的問題4

(一)稅制模式問題4

(二)稅基問題5

(三)稅率問題5

（四）納稅意識薄弱，偷逃稅現象嚴重6

三、完善個人所得稅的基本思路6

（一）建立科學合理的個人所得稅制6

（二）建立有效的個人收入監控機制7

(三) 建立健全科學合理的費用扣除制度7

(四) 合理設計稅率9

(五) 完善稅收征管體系9

四、結論10

參考文獻:11

內 容 摘 要

摘要：個人所得稅作為一種直接稅，其具有的調節收入分配功能越來越受到中西方學者的重視。

我國個人所得稅起步較晚,修訂后的個人所得稅法在其運行過程中,存在著稅制不完善、公民納稅意識淡薄、執法不嚴等問題,致使稅款流失嚴重。因此,完善我國個人所得稅制,使其更加規范化,符合國際慣例,與此同時建立合理的稅收征管制度，是市場經濟發展的必然趨勢，也是新世紀我國經濟發展的新課題。  

改革開放以來，雖然經濟迅速騰飛，但我國收入分配差距卻日益懸殊。目前我國收入分配和財富分布差距都呈現持續拉大的趨勢，而且工資占國家 GDP 比重太低，某些行業灰色收入過多，壟斷行業高管薪水畸高成了百姓最反感、社會熱議、詬病最多的三大突出問題。收入分配改革已勢在必行，但從 2004 年國務院宣布開始制定收入分配改革方案起至今仍未出臺。在討論解決這一問題的過程中，具有調節收入分配職能的個人所得稅被寄予厚望，在歷次的個稅改革中成為人們關注的焦點，但其在調節收入分配問題上卻力不從心。在這樣的背景下，本文從分析我國現行稅制模式入手，對比西方發達國家個人所得稅改革的成功經驗，剖析我國實行混合稅制的條件，找出問題的癥結點并提出相應解決方法、方案或思路。

關鍵詞：個人所得稅 稅收征管 存在的問題 對策研究