我國當前個人所得稅征收中存在的問題與對策

目    錄

摘   要1

1.引言2

2.我國個人所得稅的現狀2

2.1 實行分類征收2

2.2 累進稅率與比例稅率并用2

2.3 費用扣除額較寬2

2.4 費用扣除采用總額扣除法2

2.5 采取課源制和申報制兩種征納方法2

3.我國個人所得稅歷史沿革...........................................................................3

3.1  1993年個稅法第一次修正3

3.2  1999年個稅法第二次修正5

3.3  2005年個稅法第三次修正6

3.4  2007年個稅法第四次修正6

3.5  2007年個稅法第五次修正6

3.6  2011年個稅法第六次修正7

3.7  2018年個稅法第七次修正8

4.個人所得稅存在的問題8

4.1 分類所得稅制對納稅人情況難以掌握8

4.2 個人所得稅對調節收入分配力度有限9

5.針對個人所得稅問題的對策10

5.1 建立新的所得稅稅制模式10

5.2 改革個人所得稅稅率體系10

5.3 適時進行財稅體制改革10

6.結束語11

致    謝12

參考文獻13

摘    要

個人所得稅作為財政工具,對我國社會主義市場經濟起著一定的調節和平衡的作用，征收個人所得稅對實現公平分配，籌集財政資金具有十分重要的作用。但近年來，發現個人所得稅制度中存在一些缺陷，要通過改善個人所得稅制度，提高納稅人的納稅意識，創造和諧、穩定的社會經濟環境。

個人所得稅，是指對個人(即自然人)在中國境內取得的各項應納稅所得額所征收的一種稅。它對維護國家權益，調節個人收入，緩解社會分配不公，增加國家財政收入發揮了積極的作用；是世界各國普遍征收的稅種，特別是經濟發達的國家，個人所得稅在整個稅收中占有非常重要的地位，由于它具有積聚財富和調節收入分配的功能，所以被稱為“經濟穩定器”。隨著我國經濟的發展和經濟結構的調整，居民收入水平不斷提高，個人所得稅制也逐步暴露出其存在的問題，嚴重制約了個人所得稅的功能和作用，也與我國現階段經濟發展及收入分配結構不相適應。改革與完善我國現行個人所得稅制的呼聲不絕于耳，成為社會各界共同關心的話題。《中華人民共和國個人所得稅法》自1980年9月10日第五屆全國人民代表大會第三次會議通過頒布以來，經過1993年、1999年、2005年、2007年（兩次）、2011年以及2018年前前后后七次修訂，適用性比前些年有了一定的提高，但其仍然是一部過于寬泛、可操作性不太強、不是特別適應社會主義市場經濟發展的法，因此，如何完善該項法律制度是確保我國當前宏觀調控指導下社會經濟發展的重要舉措。

關鍵詞：個人所得稅；不公；改革；對策