我國當前個人所得稅征收中存在的問題與對策

內 容 摘 要

     個人所得稅是調整征稅機關與自然人之間在個人所得稅的征納與管理過程中所發生的社會關系的法律規范的總稱，是國家對公民、居住在本國境內個人所得和境外個人所得來源與本國征收的一種所得稅。我國從1980年9月開始征收個人所得稅，1994年實行新稅制后，我國個人所得稅成為第四大稅種，是主體稅種。

    隨著我國經濟的發展和經濟結構的調整，居民收入水平不斷提高，個人所得稅稅制存在的問題日益明顯，嚴重制約了個人所得稅的功能和作用，與我國現階段發展及收入不相適應。改革與完善我國現行個人所得稅稅制呼聲不絕，這也成為社會各界共同關心的話題。

     本文主要針對我國現行個人所得稅征收中存在的問題提出有效的措施，改善個人所得稅的征收管理制度。

[關鍵詞]：個人所得稅現狀 ；問題；對策

目       錄

1引言..............................................................................................4

2目前我國個人所得是征管現狀...........................................................4

2.1個人所得稅占稅總額比重過低..................................................4

2.2稅收制度不健全.....................................................................5

2.3稅收調節貧富的作用在縮小.....................................................5

2.4收入不透明以及申報不實........................................................6

2.5源泉管控難以全面落實...........................................................6

2.6個人所得稅征管制度不健全.....................................................6

2.7偷稅現象比較嚴重..................................................................7

3個人所得稅存在的問題.....................................................................7

3.1群眾缺乏積極納稅意識............................................................7

3.2低收入者真正的負擔不是個人所得稅.........................................8

3.3費用的扣除方式不科學............................................................8

3.4稅務管理方式較為落后............................................................9

3.5社會評價體系不重視...............................................................9

3.6對涉稅違法犯罪行為處罰力度不夠............................................10

3.7稅法界定模糊有欠合理............................................................10

4個人所得稅問題的改進對策..............................................................11

4.1加強稅稅源控制并完善代扣代繳制度........................................11

4.2調整稅率結構和費用扣除標準.................................................12

4.3選擇適應于國情的的稅制模式.................................................12

4.4加大對高收入者逃稅懲罰和檢查力度........................................13

4.5加強社會監督的作用..............................................................13

4.6加快我國個人所得數信息化建設..............................................14

4.7營造良好的治稅環境..............................................................14

5結論.............................................................................................15