我國當前個人所得稅征收中存在的問題與對策

內 容 摘 要

個人所得稅是國家對本國公民、居住在本國境內的個人的所得和境外個人來源于本國的所得征收的一種所得稅。中國從1980年9月開征個人所得稅以來，特別是1994年實行新稅制后，我國個人所得稅從當年的73億元增加到去年的8618億元，個人所得稅已成為我國第四大稅種，是主體稅種，對經濟亦有較大影響。雖然個人所得稅已經成為我國的第五大稅種，但比重一直較低。同時在征收模式和調節作用方面還錯在問題,有待解決和提高，個人所得稅是以個人（自然人）取得的各項應稅所得為對象征收的一種稅，是國家財政收入的主要來源之一，更是我國調節公民收入差距的重要經濟杠桿。隨著社會經濟的發展，個人收入變得多元化，個人所得稅的稅源也不斷增加，但同時個人收入差距也隨之拉大，個人所得稅征收管理中存在的問題日益凸顯。加強個人所得稅征收是緩解貧富兩極化，保障市場經濟的健康發展，促進和諧社會的建設。

本文目的在于針對我國當前個人所得稅征收中存在的問題提出有效的措施，改善個人所得稅的征收管理制度。相對于西方發達國家而言，我國的個人所得稅起步晚，而近些年來，我國社會經濟發展快速，社會運行模式發生了巨大的變化，個人所得稅稅收制度顯然難以滿足我國的實際情況。文章結合工作經驗，淺析我國個人所得稅存在的問題及對策。本論文在對我國當前個人所得稅征收中存在的問題的研究的基礎上，提出有效的措施，從而改善個人所得稅的征收管理，使得個人所得稅征收變得有效、和理、公平公正，促進和諧社會的實現。

[關鍵詞]：個人所得稅；問題；對策。

目       錄

1、導論                                             1

1.1個人所得稅                                     1

1.2個人所得稅的征稅方式                            1  

2、個人所得稅存在的問題                              2   

2.1群眾缺乏積極納稅意識                            2     

2.2個人所得稅征管制度不健全                         2      

3、個人所得稅問題的改進對策                           2         

3.1加強個人所得稅稅收稅源控制                       2               

3.2調整稅率結構和費用扣除標準                       2        

3.3規范稅收優惠政策                                5