對我國高新技術產業增值稅問題的思考

內 容 摘 要

在經濟迅速發展的今天，高新技術企業對經濟的發展有著巨大的推大作用，當前我國高新技術企業存在認定政策及標準難以界定，并且優惠范圍過窄、條件過于苛刻以及認定審核程序方面的問題。各國在促進經濟增長中都優先將高新技術產業的發展作為其發展戰略的重要組成部分，并給予稅收優惠政策支持。但是，高新技術產業還具有風險高、經濟外部性強和投入巨大等特征，這些客觀因素促使政府在支持高新技術產業發展的過程中必須積極發揮稅收的宏觀調控作用以彌補市場失靈造成的負效應。稅收在現代經濟中的作用不只是體現在獲取財政收入方面，更重要的在政府宏觀調控中起到了杠桿作用。因此，稅收優惠政策在促進高新技術產業的發展過程中起著極其重要的作用。扶持高新技術企業發展，應進一步完善有關優惠政策;規范稅收優惠政策的管理;加大政府的扶持力度。我國鼓勵高新技術企業發展的稅收政策多數是運用稅收減免的方式達到給高新技術企業給予優惠。其中，又主要集中于所得稅方面而所得稅優惠政策在我國目前以流轉稅為主體的稅制結構中對企業的促進作用十分有限。因此,我們應當更加重視增值稅對高新技術產業的推動作用.

 [關鍵詞]：高新技術企業;稅收優惠;增值稅

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1我國高新技術產業發展稅收政策概述3

1.1高新技術企業的意義3

1.1.1高新技術企業的界定3

1.1.2企業申報國家高新技術企業的意義3

1.2我國高新技術企業稅收優惠政策3

1.2.1高新技術企業主要所得稅優惠政策4

1.2.2高新技術企業主要增值稅優惠政策4

1.2.3高新技術企業個人所得稅優惠政策4

2高新技術產業增值稅稅收制度的不足5

2.1 我國稅收優惠政策的規范性和系統性不足5

2.1.1我國促進高新技術產業的稅收制度分散5

2.1.2我國現行缺乏科技型企業風險投資的稅收優惠政策5

2.2 現行增值稅制對高新技術產業存在的問題6

2.2.1增值稅征收范圍仍較窄6

2.2.2高新技術產業增值稅優惠力度不高6

3 結論與建議7

3.1 結論7

3.2 促進高新技術產業發展的稅收制度建議7

3.2.1完善高新技術產業的稅收法律體系7

3.2.2發揮稅收間接優惠對高科技產業發展的促進作用8

3.2.3建立鼓勵風險投資的稅收優惠制度8

3.2.4擴大增值稅征稅范圍8

3.2.5應實行更規范更有針對性的增值稅優惠政策7