我國當前個人所得稅征收中存在的問題與對策

摘  要

我國個人所得稅自1980年成立以來，到目前為止已經經歷過了七次的修改，從2019年1月1日開始實行最新的個人所得稅。這次個稅改革雖然降低了部分納稅人的負擔，但仍舊存在本身的弊端，因此，需要進一步完善個人所得稅的改革。本文先分析了我國目前個人所得稅提高了起征點、擴大了級距、采取分類綜合的課征模式、新增稅前扣除的支出項目、稅收征管方式的變化等現狀；再分析我國個人所得稅存在資本性所得的稅率偏低，稅負水平較低、免征額未考慮地區差異、征管模式設置不夠合理，對家庭情況考慮不夠充分、稅務部門征管信息不暢，征管效率低下、納稅觀念淡薄，偷逃稅嚴重等問題；最后提出通過采取合理設定稅目，免征額考慮地區差異，構建以家庭為單位的征管模式，提高征收管理手段，提高征稅效率，加大宣傳力度，提高公民納稅意識等方法來完善我國個人所得稅改革。

關鍵詞：個稅公平；我國；個人所得稅

目  錄

摘  要1

第一章 引言2

1.1研究背景2

1.2我國個人所得稅改革的現狀2

第二章 我國個稅稅負不公平問題3

2.1納稅單位范圍界定模糊3

2.2稅基范圍設置有限3

2.3稅率設計不夠合理4

2.4費用扣除指標設置缺乏靈活性5

2.5征管方式較為粗放5

第三章 稅負不公平問題的主要原因7

3.1資本性所得的稅率偏低，稅負水平較低7

3.2免征額未考慮地區差異7

3.3 納稅單位設置不夠合理，對家庭情況考慮不充分7

3.4 稅務部門征管信息不暢，征管效率低下8

3.5 納稅觀念淡薄，偷逃稅嚴重8

第四章 完善我國個稅稅制的對策建議10

4.1資本性所得納入綜合所得，適用統一稅率10

4.2免征額考慮地區差異10

4.3構建以家庭為單位的納稅單位10

4.4提高征收管理手段，提高征稅效率11

4.5加大宣傳力度，提高公民納稅意識11

第五章 結論13

文獻