我國當前個人所得稅征收中存在的問題與對策

內 容 摘 要

我國發展近十年以來，隨著人口的不斷增加和收入的不斷提高，個人所得稅的納稅規模越來越廣、納稅起點一高再高，我國個人所得稅征稅的收入已在財政收入中占了最高的比例份額。但稅收法制建設相對滯后，稅收征管工作的創新力度不大等諸多原因，使現行個人所得稅稅收征管已經遠遠落后于經濟的發展和社會主義市場經濟體制的要求，并嚴重制約著稅收職能作用的發揮和稅收的發展。為適應社會主義市場經濟體制的要求，不斷完善個人所得稅征管體制，建立科學合理的個人所得稅征管制度，是新世紀我國經濟發展的重要課題。在這篇論文中，主要闡述了我國個人所得稅在稅收征管中存在的稅收征管難度大，征收成本高，征管手段落后，稅收流失嚴重等問題并展開討論，指出弊端，并以個人所得稅的相關理論知識為基礎爭取找出符合現實情況的納稅籌劃方法和建議，改進個人所得稅的稅制結構，樹立科學的發展觀和稅收觀，建立合理的稅制模式，加強稅收法制建設等建議。讓所得稅面對不同階層的人群起到收入合理分配的作用。

[關鍵詞]：個人所得稅；稅收征管；稅制模式；改善建議

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1.引言4

2.基本理論4

2.1我國個人所得稅基本概念5

2.2我國個人所得稅具體職能定位5

2.2.1財政職能5

2.2.2收入分配職能5

3.我國個人所得稅在征收中存在的問題6

3.1稅制模式不夠合理6

3.1.1現行稅收制度和稅收征管水平低下6

3.1.2稅率結構不夠合理7

3.1.3費用扣除標準一直是人們熱議的話題7

3.1.4分類制實際征收有一定局限性8

3.2稅收征管制度不全面、征管難以到位8

3.2.1納稅信息不對稱，征收效率參差不齊8

3.2.2稅收征管系統不健全8

3.3稅率偏高，稅率檔次設置不合理9

3.4稅收調節貧富差距的作用不明顯9

3.5全社會依法納稅的意識依然淡薄9

4．我國個人所得稅稅制改進建議10

4.1優化稅制模式10

4.2改進稅率結構11

4.3健全征管機制11

5.結論12

6.文獻