我國當前個人所得稅征收中存在的問題與對策

本文圍繞個人所得稅作為財政工具，起著調節收入分配這一重要作用。但由于我國的個人所得稅起步較晚，目前發展還有待改進，通過分析我國個人所得稅現狀，指出其存在的主要問題。主要表現在：現行模式難以體現公平合理，特別在稅率結構、費用扣除方式、起征點的確定以及課稅范圍等方面存在許多不合理，導致稅負不公平；公民納稅意識淡薄，偷逃稅現象較嚴重；個人所得稅征管制度不健全，稅務部門對于納稅人的收入來源缺乏相應的監督機制；稅收優惠政策多、漏洞大。從而提出中國個人所得稅改革的方向和措施，即完善個人所得稅制，在稅制模式的選擇上完善綜合征稅與分項征收相結合的稅制模式；調整稅率結構，建議降低稅率、減少稅率檔次實現公平稅負；提高公民納稅意識；提高征收管理手段，減少稅源流失，擴大征稅范圍。建議；開征遺產稅、贈與稅、個人財產稅、個人消費稅等；更有效地發揮個人所得稅在政治、經濟和社會生活中的積極作用。

關鍵詞：個人所得稅 ；弊端；制度；對策

目      錄

摘要……………………………………………………………………………………1

目錄……………………………………………………………………………………2

引言……………………………………………………………………………………1

1.我國現行個人所得稅制的弊端……………………………………………………2

1.1費用扣除方面存在的問題 ………………………………………………………2

1.2公民納稅意識淡薄 ………………………………………………………………3

1.3宏觀調控能力弱，對經濟變化的反映缺乏彈性 ………………………………3

1.4征管方法存在漏洞 ………………………………………………………………4

1.5稅務機關征收管理難以到位 ……………………………………………………5

2.完善個人所得稅制的設想…………………………………………………………5

2.1建立以家庭為課稅對象的個人所得稅制 ………………………………………5

2.2優化分類同綜合相結合的混合型稅制結構模式 ………………………………6

2.3建立科學合理的費用扣除標準 …………………………………………………7

2.4實行稅收指數化調整 ……………………………………………………………8

2.5適應修改稅率，有效控制個人收入源泉………………………………………10

2.6加強稅收征管，建立以源泉扣繳和納稅人自我申報制度相聯合的征管方法11

結束語  ………………………………………………………………………………12

文獻