我國個人所得稅改革前后的若干問題探討

內容摘要

我國個人所得稅始于20世紀初，于1980年9月1日通過并公布《中國人民共和國個人所得稅法》。在我國稅收體系中，個人所得稅是重要的組成部分，作為我們國家的主體稅種，在財政收入中也占有非常大的比重。近幾年亦是明顯，國內生產總值平均每年都以超過10%的速度在增長，財政收入大幅度提升，個稅也在逐年增長。個稅發展期間為了更好發揮其職能，適應經濟發展需要，期間修改了四次，但現在也存在很多弊端，不能完全適應經濟形勢。地域之間、行業之間、城鎮與農村居民收入差距不斷擴大，就業、教育、醫療等方面問題人日漸突出。采用了對比分析法，借鑒英美兩國個人所得稅稅制，指出我國個稅稅制中存在的幾個問題，針對問題結合實際國情以“拓寬稅基、減低稅率、減少檔次、簡化稅制”為方向，充分發揮了個人所得稅的功能作用。

關鍵詞：個人所得稅  改革  問題

目錄

一、個人所得稅概述1

二、個人所得稅特征及功能意義2

1、 個稅制度更公平。2

2、 保證稅收中性。2

3、 保持國際稅收競爭力。3

三、我國個人所得稅的發展歷史4

四、我國個人所得稅現狀6

1、 簡化納稅手續，解約納稅成本；6

2、 便于實現特定目標；6

3、 符合稅收效率原則。7

1、 課稅范圍狹窄；7

2、 分類征收模式產生巨大避稅空間；7

3、 難以體現稅收公平原則。7

五、關于個人所得稅的建議8

六、借鑒國外經驗，結合國情10

七、進行稅制改革，建立恰當稅制12

致謝13

文獻