淺析個人所得稅收中存在的問題及對策

內 容 摘 要

    

    進入二十一世紀的中國，受世界全球化的影響，政治、文化、體育等方方面面都隨之發(fā)生了改變，其中經濟尤為明顯。在經濟全球化中，我國不斷推進經濟體制的改革,市場經濟在改革中逐步得到了建立和完善，經濟發(fā)展水平和綜合國力相較之前有了明顯的提高。然而隨著改革的不斷深入，越來越多的問題也在體制中暴露出來，如現(xiàn)行個人所得稅的運行機制逐步顯露出稅制模式不科學，稅制設計的不合理,征管制度不嚴密缺陷等。雖然在實踐過程中，個人所得稅也經歷了數(shù)次的修訂和調整，我們不能否認其對收入調節(jié)分配的功能在逐漸地增強。除此之外，其稅制問題卻并沒有從根本上得到改變，進而深層次地影響著其在收入調節(jié)中發(fā)揮更大的作用。

因此，在我國社會經濟迅猛發(fā)展，社會運行模式發(fā)生巨變的大背景下，本文將理論與實際工作中所遇情況相結合，就個人所得稅改革之后的征收辦法中仍然存在不合理，難以滿足我國實際情況的地方；就分類所得稅制，費用扣除標準以及稅率結構復雜等問題進行闡述。與此同時，本文將針對上述問題分別提出相應的建議和對策來進一步完善我國的個人所得稅制，并且希望通過本文的探討與研究，能使我們的稅法最大程度地發(fā)揮其調節(jié)作用，使得稅法在實施過程中實現(xiàn)真正意義上的公平。

    

 [關鍵詞]：

    個人所得稅；征管；問題；對策；稅率；公平

目  錄

一、個人所得稅的發(fā)展背景1

二、個人所得稅征收中存在的問題2

1、稅率的設計和費用扣除標準不合理2

2、納稅人納稅意識相對薄弱，很難確保稅款應收盡收3

3、個人所得稅來源隱蔽，難以精準核實4

4、個人所得稅政策公平原則上存在缺陷4

5、扣繳義務人不能全面履行職責5

6、稅務管理方式較為落后5

三、加強個人所得稅征收的對策7

1、實行符合實際的混合所得稅制度；合理確定費用扣除標準，優(yōu)化稅率7

2、加強稅法宣傳，提高納稅人納稅意識8

3、建立起嚴密的個人收入監(jiān)控系統(tǒng)和個人誠信制度以及稅收稅源控制9

4、增加特定費用扣除項目10

5、代扣代繳行為的獎勵和懲罰制度11

6、選擇適應于國情的的稅制模式11

四、結束語12

文獻