民辦幼兒園生存現狀與可持續發展的理論與實踐探究——以衢州市民辦幼兒園為例

一、課題提出的背景與意義

（一）課題提出的背景

《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020）》（一下簡稱《綱要》）提出要“積極發展學前教育，到2020年，全面普及學前一年教育，基本普及學前兩年教育，有條件的地區普及學前三年教育。”并指出要“建立政府主導、社會參與、公辦民辦并舉的辦園體制。積極發展公辦幼兒園，大力扶持民辦幼兒園。”《綱要》以國家文件明確了民辦幼兒園在普及學前教育中的地位和作用，從辦園體制上對民辦幼兒園的合法性進行了可定，并要進行大力支持。因此，在未來十年甚至幾十年里，民辦幼兒園仍將成為我國幼兒教育的重要組成部分，在普及學前教育、促進教育公平和和諧社會建設中發揮積極作用。但是，民辦幼兒園在我國普及學前教育目標下還缺乏明確定位，對其發展的具體目標、模式、機制以及支持的具體方式缺乏具體的、可操作性的指導性文件，也缺乏可借鑒的檢驗。因此，有必要進行深入研究。

（二）本課題提出及其研究的意義

深入研究普及學前教育視野下我國民辦幼兒園生存的現狀、困境及良性發展機制，對于民辦幼兒園的生存和良性發展具有鮮明的時代意義，對于普及學前教育目標的實現具有積極的現實意義；同時，本研究還可以豐富學前教育政策領域的相關理論空白。